Interpelacja w sprawie dalszego funkcjonowania Telewizji Polskiej SA w likwidacji, kosztów jej utrzymania oraz oglądalności programów telewizji publicznej

Szanowna Pani Minister,

podczas spotkania z wyborcami mieszkańcy okręgu wyborczego Płock zwracali uwagę na przedłużający się stan likwidacji Telewizji Polskiej SA oraz brak jasnych informacji dotyczących przyszłości publicznego nadawcy, zdziwieni też byli rosnącymi kosztami utrzymania, informacją o niskiej oglądalności.

Wśród najczęściej zadawanych pytań pojawiały się kwestie dotyczące rzeczywistego charakteru likwidacji TVP, kosztów jej funkcjonowania ponoszonych przez państwo i obywateli, a także aktualnej oglądalności programów telewizji publicznej, część ludzi wprost zarzuciła fikcyjne działania w celu przejęcia mediów.

Telewizja Polska odgrywa istotną rolę w systemie mediów publicznych. Jej działalność powinna opierać się na przejrzystych zasadach finansowania, racjonalnym gospodarowaniu środkami publicznymi oraz realizacji ustawowej misji. Tymczasem od grudnia 2023 r. Telewizja Polska funkcjonuje w stanie likwidacji, nadal prowadząc działalność nadawczą, zatrudniając pracowników, produkując programy i korzystając ze środków publicznych. Przedłużający się stan prawny spółki rodzi pytania o rzeczywisty cel tego procesu, jego koszty, harmonogram oraz docelowy model funkcjonowania mediów publicznych.

Wątpliwości dotyczące charakteru likwidacji wyrażała również Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. Niezależnie od ocen poszczególnych instytucji obywatele mają prawo otrzymać jednoznaczną informację, czy proces likwidacji ma prowadzić do zakończenia działalności spółki, jej reorganizacji, czy też utrzymania obecnego sposobu funkcjonowania.

Istotną kwestią pozostają również finanse. Według danych przedstawionych przez KRRiT koszty realizacji misji publicznej Telewizji Polskiej w 2025 r. wyniosły ponad 3,31 mld zł. Konieczne jest jednak przedstawienie pełnych kosztów funkcjonowania spółki, źródeł jej finansowania oraz rzeczywistego obciążenia budżetu państwa.

Nie mniej ważne są wyniki oglądalności. Według danych KRRiT we wrześniu 2026 r. udział TVP Info w rynku telewizyjnym wynosił 1,9%, natomiast TVP1 i TVP2 osiągnęły po 6,5%. Powstaje zatem pytanie o relację ponoszonych nakładów finansowych do zasięgu i efektów realizacji misji publicznej.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Na jakim etapie znajduje się obecnie proces likwidacji Telewizji Polskiej SA? Jakie konkretne czynności likwidacyjne zostały przeprowadzone od grudnia 2023 r. do dnia udzielenia odpowiedzi?

2. Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przewiduje zakończenie procesu likwidacji TVP? Jeżeli tak, w jakim terminie i według jakiego harmonogramu?

3. Czy celem prowadzonego procesu jest rzeczywista likwidacja spółki, jej reorganizacja czy też utrzymanie działalności pod dotychczasową nazwą i w obecnej strukturze? Jakie są prawne i organizacyjne podstawy przyjętego rozwiązania?

4. Jakie są łączne koszty prowadzenia procesu likwidacji TVP od grudnia 2023 r., z wyszczególnieniem wynagrodzeń likwidatora, obsługi prawnej, doradztwa, audytów i pozostałych wydatków związanych bezpośrednio z likwidacją?

5. Ile wyniosły całkowite koszty działalności Telewizji Polskiej w latach: 2022, 2023, 2024 i 2025 oraz ile wynoszą w 2026 r. według ostatnich dostępnych danych? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne lata i główne kategorie wydatków.

6. Jakie kwoty Telewizja Polska otrzymała w latach 2023-2026 z budżetu państwa, abonamentu radiowo-telewizyjnego oraz innych źródeł publicznych? Proszę o oddzielne wykazanie dotacji, rekompensat, wpływów abonamentowych i pozostałych form finansowania.

7. Jaka kwota środków publicznych została przekazana TVP w 2026 r. i jakie dodatkowe środki planuje się przekazać do końca roku? Jakie finansowanie przewidziano na 2027 r.?

8. Ile osób było zatrudnionych w TVP na koniec: 2023 r., 2024 r. i 2025 r. oraz według ostatnich dostępnych danych za 2026 r.? Proszę o uwzględnienie pracowników etatowych, współpracowników i osób świadczących usługi na podstawie umów cywilnoprawnych.

9. Ile wyniosły wydatki na wynagrodzenia pracowników, kadry kierowniczej, współpracowników, prezenterów i dziennikarzy w latach 2023-2026? Proszę o przedstawienie danych zbiorczych, z podziałem na poszczególne lata i kategorie zatrudnienia.

10. Jakie były wyniki oglądalności: TVP1, TVP2, TVP Info, TVP3 oraz pozostałych głównych kanałów TVP w latach 2022-2026? Proszę o przedstawienie średniorocznych udziałów w rynku oraz średniej widowni minutowej, a dla 2026 r. danych miesięcznych dostępnych na dzień udzielenia odpowiedzi.

11. Jak zmieniła się oglądalność TVP Info oraz głównych programów informacyjnych TVP od grudnia 2023 r.? Jak ministerstwo ocenia relację kosztów produkcji tych programów do liczby odbiorców?

12. Jakie są roczne koszty funkcjonowania TVP Info oraz poszczególnych głównych anten TVP? Czy są prowadzone analizy efektywności wydatkowania środków publicznych w przeliczeniu na liczbę widzów i realizowane zadania misyjne?

13. Jakie działania restrukturyzacyjne i oszczędnościowe zostały wdrożone w TVP od rozpoczęcia likwidacji? Jakie oszczędności rzeczywiście osiągnięto, a jakie dodatkowe koszty poniesiono w związku ze zmianami organizacyjnymi?

14. Czy ministerstwo ma analizę porównawczą kosztów funkcjonowania TVP przed grudniem 2023 r. i po tej dacie, uwzględniającą zmiany oglądalności, strukturę zatrudnienia, przychody reklamowe oraz finansowanie publiczne? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie jej wyników.

15. Czy rząd przygotował docelowy model organizacyjny i finansowy Telewizji Polskiej oraz projekt rozwiązań prawnych kończących obecny stan likwidacji? Kiedy opinia publiczna i parlament zostaną zapoznane z tymi propozycjami?

Szanowna Pani Minister!

Telewizja publiczna jest finansowana w znacznym stopniu ze środków pochodzących od obywateli, dlatego sposób jej funkcjonowania, koszty utrzymania oraz efekty działalności powinny podlegać szczególnej przejrzystości i kontroli.

Mieszkańcy, którzy zwracają się do mnie z pytaniami o przyszłość TVP, oczekują konkretnych odpowiedzi, a nie wyłącznie ogólnych deklaracji.

Dlatego proszę o udzielenie szczegółowej odpowiedzi na każde z przedstawionych pytań, wraz z danymi finansowymi i statystycznymi umożliwiającymi rzetelną ocenę sytuacji Telewizji Polskiej.

Z poważaniem

Lidia Czechak

Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej