Przejdź do treści
Leniwy Poseł

Wskaźniki · Porządek i czas obrad

Głosowania bez kworum

Sprawdź sam z AI

Głosowania nad ustawami, uchwałami, wnioskami formalnymi i innymi rozstrzygnięciami Sejmu, w których głosowało mniej niż 230 posłów, czyli mniej niż połowa z 460 (Konstytucja RP, art. 120; Regulamin Sejmu, art. 190), i sprawdzenia kworum z mniej niż 230 obecnymi

Od 13 listopada 2023 r., pierwszego posiedzenia X kadencji

W skrócie

Sejm może przyjąć ustawę albo uchwałę, gdy obecna jest co najmniej połowa z 460 posłów, czyli 230. Pierwszy raz w tej kadencji Marszałek Sejmu stwierdził brak kworum 1 października 2024 r., po głosowaniu nad zmianami w komisjach: „Głosowało 227 posłów. 221 – za, 5 – przeciw, 1 się wstrzymał. Ale mamy brak kworum.” 9 dni później Sejm przyjął tę uchwałę w drugim głosowaniu. Z liczb, które Sejm podaje przy tamtym głosowaniu, wychodzi jednak „przyjęto”, dlatego co noc sprawdzamy każde głosowanie. Na liście jest 1 głosowanie, w którym głosowało mniej niż 230 posłów.

Jak to liczymy i dlaczego

  1. Źródło

    4941 głosowań w rejestrze Sejmu X kadencji, w ciągu 166 dni obrad.

  2. Co bierzemy

    Bierzemy głosowania nad ustawami, uchwałami, wnioskami formalnymi i innymi rozstrzygnięciami Sejmu oraz sprawdzenia kworum, w których posłowie mają jeden przycisk: „obecny”. Pomijamy wnioski, które Regulamin Sejmu każe rozstrzygać większością głosów obecnych posłów (art. 184 ust. 4 i 7), i wybory z listy kandydatów.

  3. Warunek

    Sejm może uchwalić ustawę, gdy obecna jest co najmniej połowa z 460 posłów, czyli 230 posłów. Na listę trafia głosowanie nad ustawą, uchwałą, wnioskiem formalnym albo innym rozstrzygnięciem Sejmu, w którym głosowało mniej niż 230 posłów. Lista liczy głosujących, bo tak policzył Marszałek Sejmu 1 października 2024 r.: „Głosowało 227 posłów. 221 – za, 5 – przeciw, 1 się wstrzymał. Ale mamy brak kworum.” Przy sprawdzeniu kworum liczymy posłów, którzy nacisnęli przycisk „obecny”.

    „Sejm uchwala ustawy zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów, chyba że Konstytucja przewiduje inną większość. […]”
    Konstytucja RP, art. 120 (tekst aktu, otwiera nową kartę)

    Skala głosujących: zero: nikt nie głosuje; 230 posłów: połowa posłów, kworum; 460 posłów: pełny skład Sejmu. Mniej niż 230 głosujących.

  4. Wynik

    1

    głosowanie bez kworum na 4941 głosowań w rejestrze X kadencji

    Głosowania bez kworum były na 1 z 66 posiedzeń Sejmu z głosowaniami.

    Stan na ; ostatni przypadek .

    1 przypadek z listy po posiedzeniach Sejmu, od 1. do 66. posiedzenia. Pierwszy: 18. posiedzenie, ostatni: 18. posiedzenie. Najwięcej w jednym posiedzeniu: 1 (18. posiedzenie).

Niżej lista przypadków, a pod nią pełna metoda ze źródłami.

Jak to działa

Sejm może przyjąć ustawę albo uchwałę, gdy obecna jest co najmniej połowa z 460 posłów, czyli 230. To jest kworum. Gdy kworum nie ma, sprawa nie przepada, bo Sejm może do niej wrócić i zagłosować jeszcze raz. Ten wskaźnik liczy głosowania nad ustawami, uchwałami, wnioskami formalnymi i innymi rozstrzygnięciami Sejmu, w których głosowało mniej niż 230 posłów.

  1. Głosowanie Sejmu posłowie naciskają przycisk „za”, „przeciw” albo „wstrzymuję się”
  2. Marszałek Sejmu ogłasza wynik „Głosowało N posłów”
  3. Głosowało mniej niż 230 posłów (odcinek liczony przez ten wskaźnik) kworum to 230 (Konstytucja RP, art. 120)
  4. Kolejne głosowanie w tej sprawie gdy sprawa wraca do porządku dziennego

Odcinek, który liczy ten wskaźnik: głosowanie, w którym głosowało mniej niż 230 posłów

  • Kworum to zawsze 230, połowa z 460 posłów, także wtedy, gdy część mandatów jest akurat nieobsadzona (Konstytucja RP, art. 96 ust. 1 i art. 120).
  • Lista liczy każdego, kto nacisnął przycisk „za”, „przeciw” albo „wstrzymuję się”, więc głos przeciw też. Tak policzył Marszałek Sejmu 1 października 2024 r.: „Głosowało 227 posłów. 221 – za, 5 – przeciw, 1 się wstrzymał. Ale mamy brak kworum.” Część prawników czyta Konstytucję dosłownie i liczy do kworum także posłów obecnych na sali, którzy nie głosowali.
  • Liczymy głosowania nad ustawami, uchwałami, wnioskami formalnymi i innymi rozstrzygnięciami Sejmu oraz sprawdzenia kworum. Sprawdzenie kworum trafia na listę, gdy przycisk „obecny” nacisnęło mniej niż 230 posłów. Poza listą są wnioski o zamknięcie listy mówców, o zamknięcie dyskusji, o ograniczenie czasu przemówień, o stwierdzenie kworum, o przeliczenie głosów i o odroczenie dyskusji: o nich Regulamin Sejmu mówi, że Sejm rozstrzyga je większością głosów obecnych posłów, więc według opinii prawnej kworum nie jest tam potrzebne (art. 184 ust. 4 i 7).
  • Dane Sejmu o głosowaniach nie mówią, ilu posłów było na sali ani dlaczego ktoś nie głosował.

Co pokazują dane

Posiedzenia z głosowaniem bez kworum: 1 z 66 posiedzeń z głosowaniami

Posiedzenia Sejmu X kadencji, na których były głosowania: te z głosowaniem bez kworum i pozostałe. Głosowań bez kworum: 1.

  • 12% posiedzenia z głosowaniem bez kworum
  • 6598% pozostałe posiedzenia z głosowaniami
Źródło: rejestr głosowań Sejmu (api.sejm.gov.pl), stan na .
Liczby z wykresu: Posiedzenia z głosowaniem bez kworum: 1 z 66 posiedzeń z głosowaniami
CzęśćPosiedzeń
posiedzenia z głosowaniem bez kworum1
pozostałe posiedzenia z głosowaniami65

Jedno głosowanie krok po kroku

Najnowsze głosowanie z listy. Tytuł jest taki, jak w porządku obrad Sejmu.

Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 689)

18. posiedzenie Sejmu, głosowanie 127.

  1. O 20:24 Sejm głosuje w tej sprawie.
  2. Za 221, przeciw 5, wstrzymujących się 1. Głosowało 227 z wymaganych 230. Sejm nie podjął uchwały.
  3. Marszałek Sejmu: „Ale mamy brak kworum. (…) stwierdzam, że Sejm nie podjął uchwały w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.”
  4. po 9 dniach Sejm głosuje w tej sprawie jeszcze raz (19. posiedzenie, głosowanie 8). Głosowało 233 posłów, więc kworum było. Wynik: Przyjęto.

18. posiedzenie, głosowanie 127, 1 października 2024

227 głosujących z 230 wymaganych

Do kworum zabrakło 3 głosów.

  • 221 za
  • 1 wstrzymał się
  • 5 przeciw
  • kworum: 230 z 460 posłów

Głosy przeciw też liczą się do kworum: bez 5 głosów przeciw (Konfederacja) głosujących byłoby 222, a nie 227.

Co zmieniał druk nr 689

8 komisji, 6 odwołań, 5 wyborów

Liczby przy klubach: członkowie komisji 1 października 2024 i po przyjęciu uchwały 10 października 2024, według dat wejścia i wyjścia w rejestrze Sejmu.

Druk nr 689 (PDF) (otwiera nową kartę)

Sprawdź sam

  1. Głosowanie 127 na 18. posiedzeniu na sejm.gov.pl (otwiera nową kartę) Głosowało 227 posłów: za 221, przeciw 5, wstrzymało się 1. Nie ma tam słowa o kworum.
  2. Wyniki imienne w PDF (otwiera nową kartę) Te same liczby i lista posłów, też bez słowa o kworum.
  3. Sprawozdanie stenograficzne z 1 października 2024 (PDF) (otwiera nową kartę) Marszałek Sejmu mówi: „Ale mamy brak kworum”.
  4. Przebieg prac nad drukiem nr 689 na sejm.gov.pl (otwiera nową kartę) Przy etapie z 1 października 2024 r.: „Decyzja: niedokończone rozpatrywanie Komentarz: Sejm nie podjął decyzji z powodu braku kworum”. Rekord tego procesu w API Sejmu tego komentarza nie ma.
Od zamknięcia głosowania do słów Marszałka, że Sejm nie podjął uchwały.

Nagranie Sejmu, 1 października 2024, 20:24–20:25. Źródło: System Informacyjny Sejmu (otwiera nową kartę).

Sprawdź sam z asystentem AI

Skopiuj polecenie i wklej je swojemu asystentowi AI. Najlepiej działa z naszym serwerem MCP, który czyta dane Sejmu.

Sprawdź po kolei w źródłach Sejmu i przy każdym kroku przytocz dosłownie, co jest w nim zapisane: 1. Głosowanie nr 127 na 18. posiedzeniu Sejmu X kadencji (1 października 2024 r.): liczba głosujących, głosów za, przeciw i wstrzymujących się oraz słowa Marszałka Sejmu zaraz po tym głosowaniu ze stenogramu. 2. Konstytucja RP (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483): art. 96 ust. 1 (ilu jest posłów) i art. 120 (warunki podjęcia uchwały). 3. Głosowanie nr 8 na 19. posiedzeniu (10 października 2024 r.): liczba głosujących, głosów za, przeciw i wstrzymujących się oraz słowa Marszałka zaraz po nim. Nie wyliczaj wyniku głosowania sam, nie traktuj etykiet wyniku z narzędzi jak zapisu Sejmu i nie dopisuj nic spoza tych źródeł. Jeśli czegoś nie możesz otworzyć, napisz to. Na koniec jednym zdaniem przy każdym źródle: co mówi o podjęciu uchwały.

Jedno kliknięcie w polecenie zaznacza je całe.

O 20:20 głosowało 410 posłów, 4 minuty później 227. Kworum to 230.

Głosujący w głosowaniach 117–127 na 18. posiedzeniu, 1 października 2024, od 20:12 do 20:24, i przy powrocie do sprawy 10 października 2024 (19. posiedzenie, głosowanie 8). Skala do 460 posłów, linia to kworum: 230. Źródło: rejestr głosowań Sejmu.
O 20:20 głosowało 410 posłów, 4 minuty później 227. Kworum to 230.
GłosowanieGodzinaGłosowało
18/11720:12413
18/11820:13413
18/11920:15410
18/12020:15411
18/12120:16411
18/12220:17411
18/12320:18412
18/12420:19411
18/12520:20411
18/12620:20410
18/12720:24227
19/810 X 2024, 10:32233

Nie głosowało 232 posłów

  • 184 głosowało 4 minuty wcześniej 0 z 184 ma usprawiedliwienie
  • 40 nie głosowało tego dnia 32 z 40 ma usprawiedliwienie
  • 8 skończyło głosować wcześniej 4 z 8 ma usprawiedliwienie

36 z 232 posłów, którzy nie głosowali, ma usprawiedliwioną nieobecność w tym dniu. Dane Sejmu zapisują usprawiedliwienie dla całego dnia posiedzenia, a nie dla pojedynczego głosowania. Stan na 10 października 2026.

Klub po klubie

  • 161 głosowało 4 minuty wcześniej
  • 25 nie głosowało tego dnia, 22 z 25 usprawiedliwionych
  • 4 skończyło głosować wcześniej
  • 1 głosował 4 minuty wcześniej
  • 7 nie głosowało tego dnia, 5 z 7 usprawiedliwionych
  • 1 skończył głosować wcześniej, 1 z 1 usprawiedliwiony
  • 1 głosował 4 minuty wcześniej
  • 3 nie głosowało tego dnia, 2 z 3 usprawiedliwionych
  • 1 skończył głosować wcześniej, 1 z 1 usprawiedliwiony
  • 3 nie głosowało tego dnia, 2 z 3 usprawiedliwionych
  • 5 głosowało 4 minuty wcześniej
  • 1 nie głosował tego dnia, 1 z 1 usprawiedliwiony
  • 1 skończył głosować wcześniej, 1 z 1 usprawiedliwiony
  • 13 głosowało 4 minuty wcześniej
  • 3 głosowało 4 minuty wcześniej
  • 1 skończył głosować wcześniej, 1 z 1 usprawiedliwiony
  • 1 nie głosował tego dnia

Poprzednie głosowanie to głosowanie 126, 4 minuty wcześniej. Sejm zapisuje wyjęcie karty do głosowania i nieobecność na sali tak samo, więc z danych nie da się ich odróżnić.

Drugie głosowanie, 10 października 2024

  1. Wypowiedź w stenogramie (otwiera nową kartę) Paweł Jabłoński (PiS): „Prawo i Sprawiedliwość nie weźmie udziału w tym głosowaniu.”
  2. Głosowanie 8 na 19. posiedzeniu na sejm.gov.pl (otwiera nową kartę) Głosowało 233 posłów: 231 za, 0 przeciw, 2 wstrzymało się. Sejm podjął uchwałę.
  3. Sprawozdanie stenograficzne z 10 października 2024 (PDF) (otwiera nową kartę) Na s. 84: „Na 18. posiedzeniu odbyła się dyskusja nad wnioskiem i z powodu braku kworum Sejm nie podjął decyzji w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych”.
Wypowiedź posła Pawła Jabłońskiego przed głosowaniem 19/8.

Nagranie Sejmu, 10 października 2024, 10:31–10:32. Źródło: System Informacyjny Sejmu (otwiera nową kartę).

Wszystkie głosowania bez kworum

Głosowania według lat, od najnowszych. Tytuł jest taki, jak w porządku obrad Sejmu, a pasek pokazuje, ilu posłów głosowało, na tle 230.

20241

Lista przypadków

1 przypadek

Głosowanie Data GodzinaPunkt porządku dziennegoRodzaj sprawyWerdyktKolejne głosowanie w tej sprawieGłosowało w nim Głosowało Rejestr
18/127 20:24„Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 689)”ustawa lub uchwałaGłosowało 227 z wymaganych 230. Sejm nie podjął uchwały.19/8233 227 rejestr (API Sejmu, otwiera nową kartę)

Napiszemy, gdy ten wskaźnik dostanie nowy przypadek albo gdy odsłonimy następny.

Podsumowania posiedzeń i wiadomości o wskaźnikach; tematy zmienisz w każdym mailu. Zapisujemy adres i wybrane tematy. Nadawca liczy otwarcia maili. Pełna informacja o danych.

Czego ta lista nie mówi

  • Nie mówi, dlaczego posłowie nie głosowali. Sejm nie zapisuje powodu, a lista nie przypisuje głosowania żadnemu klubowi ani posłowi. Jak głosowały kluby, widać na stronie każdego głosowania.
  • Nie mówi, ilu posłów było na sali. Przy zwykłym głosowaniu nie ma przycisku „obecny”, więc dane Sejmu mówią, kto głosował, a o reszcie tyle, że nie głosowała.
  • Lista liczy głosujących, bo tak policzył Marszałek Sejmu 1 października 2024 r.: „Głosowało 227 posłów. 221 – za, 5 – przeciw, 1 się wstrzymał. Ale mamy brak kworum.” Część prawników uważa, że do kworum liczy się każdy poseł na sali, także ten, który nie głosował. Oba poglądy przytaczamy w opisie metody.
  • To, co Marszałek Sejmu mówi po głosowaniu, jest w stenogramie, a nie w danych o głosowaniach. Dopóki nie przeczytamy stenogramu, w kolumnie „Werdykt” piszemy „Wynik potwierdzimy w stenogramie”.

Metoda w skrócie

Co liczymy
Na liście jest każde głosowanie X kadencji w sprawie ustawy, uchwały, wniosku formalnego albo innego rozstrzygnięcia Sejmu, w którym głosów za, przeciw i wstrzymujących się było razem mniej niż 230, oraz każde sprawdzenie kworum, w którym przycisk „obecny” nacisnęło mniej niż 230 posłów.
Podstawa prawna

Przepisy wyznaczają, co jest przypadkiem.

Konstytucja RP, art. 120; Regulamin Sejmu, art. 190 i art. 184 ust. 4 i 7.

Dane

Rejestr Sejmu zapisuje każdy przypadek; z niego pochodzą liczby.

Literatura

Te prace nie definiują wskaźnika. Opisują instytucję, pomagają czytać przepis i mówią, czego lista nie rozstrzyga.

Porównania
Nie porównujemy tych liczb z poprzednimi kadencjami Sejmu.

Pełny opis metody: reguła, próg, ograniczenia rejestru i źródła

  • Na listę trafia głosowanie nad ustawą, uchwałą, wnioskiem formalnym albo innym rozstrzygnięciem Sejmu, w którym głosów za, przeciw i wstrzymujących się było razem mniej niż 230, i sprawdzenie kworum, w którym przycisk „obecny” nacisnęło mniej niż 230 posłów. Rodzaj sprawy rozpoznajemy po temacie i opisie, które Sejm podaje przy głosowaniu, a werdykt jest ten sam co na stronie głosowania.
  • Poza listą są wnioski o zamknięcie listy mówców, o zamknięcie dyskusji, o ograniczenie czasu przemówień, o stwierdzenie kworum, o przeliczenie głosów i o odroczenie dyskusji. O nich Regulamin Sejmu mówi, że Sejm rozstrzyga je większością głosów obecnych posłów (art. 184 ust. 4 i 7), a W. Odrowąż-Sypniewski czyta to tak, że kworum nie jest wtedy potrzebne (2025, s. 173). Pozostałe wnioski formalne, na przykład o przerwę albo o odesłanie projektu do komisji, i inne rozstrzygnięcia Sejmu wymagają obecności co najmniej połowy posłów (art. 190), więc są na liście.
  • Próg 230 to połowa z 460 posłów, tak jak w art. 120 Konstytucji RP. Przy sprawdzeniu kworum liczymy posłów, którzy nacisnęli przycisk „obecny”, i wpisujemy je na listę, gdy było ich mniej niż 230. Pomijamy wybory z listy kandydatów, bo Sejm nie zapisuje w nich głosów za ani przeciw.
  • Kolejne głosowanie w tej samej sprawie to pierwsze późniejsze głosowanie z tym samym tematem, opisem i numerem druku, w którym kworum było.
  • Pod adresem z datą jest lista z wybranego dnia: przypadki, które tego dnia były na liście, z dopiskiem przy tych, których dane Sejm poprawił później.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost. Wszystkie źródła i bibliografia.
  • Coś się nie zgadza? Kliknij „Zgłoś błąd” na dole ekranu, a adres tej strony wpisze się sam. Reguły wspólne dla całego serwisu i odpowiedzi na pytania: źródła, metoda i pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.

Menu

Leniwy Poseł