Przejdź do treści

Żywy zestaw wykresów: liczy rejestr Sejmu na nowo po każdej nocnej aktualizacji. Stan na .

Które ustawy Sejm zmienia najczęściej

651

różnych aktów zmieniły ustawy tej kadencji.

Zmienia je 438 z 483 ustaw kadencji.

Akty, które ustawy tej kadencji zmieniają najczęściej. Przy każdym stoi liczba ustaw ogłoszonych w Dzienniku Ustaw, które go zmieniają, a nazwa prowadzi do listy tych ustaw.

Liczymy wszystkie ustawy kadencji z Dziennika Ustaw, także te, przy których Dziennik nie podaje druku Sejmu. Zbiór: 483 ustawy z Dziennika Ustaw; 480 z nich ma druk w rejestrze Sejmu, przy 3 Dziennik druku nie podaje. Analiza „Kto stanowi prawo” podaje inne liczby, bo w lejku liczy projekty, a w drodze od uchwalenia do ogłoszenia tylko ustawy z drukiem i głosowaniem.

Źródło: api.sejm.gov.pl/eli/acts/search?publisher=DU&type=Ustawa&year=2025&limit=500 i 1 inne pod wykresami

stan na 30 września 2026 · Jak liczymy

  • Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 34
  • Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 26
  • Ordynacja podatkowa. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 25
  • Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 22
  • Ustawa o Policji. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 21
  • Prawo ochrony środowiska. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 21
  • Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 21
  • Ustawa o Straży Granicznej. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 20
  • Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 19
  • Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 19
  • Prawo bankowe. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 18
  • Prawo oświatowe. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 18
  • Ustawa o obronie Ojczyzny. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 17
  • Kodeks postępowania cywilnego. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 16
  • Ustawa o obrocie instrumentami finansowymi. Ustawy X kadencji, które zmieniają ten akt: 16

Cała lista, nie tylko jej czoło: wszystkie akty, które zmieniają ustawy tej kadencji, policzone według tego, ile razy je zmieniono.

Ile razy ustawy tej kadencji zmieniły jeden akt

Wszystkie akty, które zmieniają ustawy X kadencji, policzone według liczby ustaw, które je zmieniły.

2722717731
1 raz2–5 razy6–10 razy11 razy i więcej

Źródło: api.sejm.gov.pl/eli/acts/search?publisher=DU&type=Ustawa&year=2025&limit=500 i 1 inne pod wykresami

stan na 30 września 2026 · Jak liczymy

  • zmienione 1 raz: 272 akty
  • zmienione 2–5 razy: 271 aktów
  • zmienione 6–10 razy: 77 aktów
  • zmienione 11 razy i więcej: 31 aktów

Druga strona tego samego zbioru: każda ustawa kadencji policzona według tego, ile różnych aktów zmienia. Pierwszy słupek to ustawy, które nie zmieniają żadnego.

Ile aktów zmienia jedna ustawa

Ustawy X kadencji ogłoszone w Dzienniku Ustaw, policzone według liczby różnych aktów, które zmieniają.

451791565251
żadnego12–56–1011 i więcej

Źródło: api.sejm.gov.pl/eli/acts/search?publisher=DU&type=Ustawa&year=2025&limit=500 i 1 inne pod wykresami

stan na 30 września 2026 · Jak liczymy

  • zmienia aktów: żadnego: 45 ustaw
  • zmienia aktów: 1: 179 ustaw
  • zmienia aktów: 2–5: 156 ustaw
  • zmienia aktów: 6–10: 52 ustawy
  • zmienia aktów: 11 i więcej: 51 ustaw

Ustawy kadencji według kwartału ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Cała kolumna to wszystkie ustawy kwartału, jej dolna część to te, które zmieniają inne akty.

Ustawy zmieniające inne akty, kwartał po kwartale

Ustawy X kadencji według dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Kwartał zakreskowany jeszcze trwa.

wszystkie ustawy zmieniają inny akt

7724206427306598475143
IVIIIIIIIVIIIIIIIVIIIIII
2023202420252026

Źródło: api.sejm.gov.pl/eli/acts/search?publisher=DU&type=Ustawa&year=2025&limit=500 i 1 inne pod wykresami

stan na 30 września 2026 · Jak liczymy

  • IV kw. 2023: 7 ustaw, z tego 7 zmienia inny akt
  • I kw. 2024: 7 ustaw, z tego 6 zmienia inny akt
  • II kw. 2024: 24 ustawy, z tego 23 zmieniają inny akt
  • III kw. 2024: 20 ustaw, z tego 15 zmienia inny akt
  • IV kw. 2024: 64 ustawy, z tego 57 zmienia inny akt
  • I kw. 2025: 27 ustaw, z tego 25 zmienia inny akt
  • II kw. 2025: 30 ustaw, z tego 29 zmienia inny akt
  • III kw. 2025: 65 ustaw, z tego 60 zmienia inny akt
  • IV kw. 2025: 98 ustaw, z tego 86 zmienia inny akt
  • I kw. 2026: 47 ustaw, z tego 42 zmieniają inny akt
  • II kw. 2026: 51 ustaw, z tego 48 zmienia inny akt
  • III kw. 2026: 43 ustawy, z tego 40 zmienia inny akt. Kwartał jeszcze trwa

Z których lat jest prawo, które ta kadencja poprawia: akty zmieniane przez jej ustawy według roku ich ogłoszenia.

Z których lat są akty, które zmienia ta kadencja

Akty zmieniane przez ustawy X kadencji, według roku ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

35102173204137
przed 19901990–19992000–20092010–2019od 2020

Źródło: api.sejm.gov.pl/eli/acts/search?publisher=DU&type=Ustawa&year=2025&limit=500 i 1 inne pod wykresami

stan na 30 września 2026 · Jak liczymy

  • ogłoszone przed 1990: 35 aktów
  • ogłoszone 1990–1999: 102 akty
  • ogłoszone 2000–2009: 173 akty
  • ogłoszone 2010–2019: 204 akty
  • ogłoszone od 2020: 137 aktów

Ile z aktów zmienianych przez ustawy tej kadencji to ustawy uchwalone w niej samej, a ile to prawo starsze.

Ile zmienianych aktów uchwaliła ta sama kadencja

Wszystkie akty, które zmieniają ustawy X kadencji, podzielone na ustawy tej kadencji i akty starsze.

25 ustawy tej kadencji · 4% 626 akty starsze · 96%

Źródło: api.sejm.gov.pl/eli/acts/search?publisher=DU&type=Ustawa&year=2025&limit=500 i 1 inne pod wykresami

stan na 30 września 2026 · Jak liczymy

  • Z 651 aktów zmienianych przez ustawy X kadencji 25 to ustawy tej samej kadencji, czyli 4%. Pozostałe 626 to akty starsze.

Opis analizy

Do 30 września 2026 w Dzienniku Ustaw ukazały się 483 ustawy tej kadencji. Z nich 438 zmienia inne akty, łącznie 651 różnych aktów. Akt zmieniany najczęściej to ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych: zmieniły go 34 ustawy. W IV kw. 2023 ukazało się 7 ustaw tej kadencji, a 7 z nich zmienia inne akty. W II kw. 2026, ostatnim kwartale, który już się skończył, ukazało się 51 ustaw tej kadencji, a 48 z nich zmienia inne akty. Zmiany od poprzedniego posiedzenia nie podajemy, bo nie mamy zapisanego stanu ani z dnia jego zamknięcia, ani sprzed 30 dni.

Większość ustaw nie tworzy prawa od nowa, tylko poprawia to, które już obowiązuje. Przy każdej ustawie Dziennik Ustaw podaje listę aktów, które zmienia, i z tych list powstają wykresy niżej: które akty ta kadencja poprawia najczęściej, ile aktów zmienia jedna ustawa i z których lat jest prawo, które się zmienia. Drogę projektu przez Sejm, od wpływu do ogłoszenia, pokazuje osobna analiza.

Opracowanie: Redakcja Leniwego Posła.

Źródła

Wykresy liczą te źródła na nowo po każdej nocnej aktualizacji; stan na . Wszystkie są publiczne, bez logowania i bez klucza.

  1. Dziennik Ustaw (ISAP, ELI), ustawy jednego rocznika

    Ustawy ogłoszone w Dzienniku Ustaw z datą ogłoszenia (promulgation), drukami Sejmu (prints) i odnośnikami „Akty zmienione” (references). Z drukiem tej kadencji albo bez druku i ogłoszone od jej początku to ustawy kadencji, z których liczymy każdy wykres.

    api.sejm.gov.pl/eli/acts/search?publisher=DU&type=Ustawa&year=2025&limit=500 ↗
  2. Dziennik Ustaw (ISAP, ELI), rekord jednego aktu

    Wzór adresu /eli/acts/{wydawca}/{rok}/{pozycja}, tu ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych: tytuł i adres ISAP aktu zmienianego, z których powstaje nazwa na wykresie i odnośnik do karty aktu.

    api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/1991/350 ↗

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • „Najczęściej zmieniane" liczy ustawy, nie przepisy. Przy każdym akcie stoi liczba ustaw tej kadencji, które ISAP podaje przy nim jako zmieniające („Akty zmienione” w rekordzie ustawy). Bierzemy ustawy z Dziennika Ustaw z drukiem X kadencji, ogłoszone do dnia, na który stoi strona, a do tego ustawy ogłoszone 13 listopada 2023 roku albo później, przy których ISAP nie podaje żadnego druku (ustawę z drukiem poprzedniej kadencji odcina sam druk). 25 września 2026 roku były dwie takie, z druków 127 i 2245 (Dz.U. 2023 poz. 2777 (otwiera nową kartę) i Dz.U. 2026 poz. 475 (otwiera nową kartę)). Rejestr Sejmu podaje przy tych sprawach sąsiedni akt, obwieszczenie i rozporządzenie, więc ze stroną procesu ich nie łączymy i rejestru nie poprawiamy, ale zmiany, które wprowadziły, liczymy. Jedna ustawa liczy się przy akcie raz, choćby zmieniała w nim sto przepisów albo wchodziła w życie etapami. Tekst jednolity i inne obwieszczenia nie liczą się wcale: nie są ustawami i niczego nie zmieniają, tylko ogłaszają stan po zmianach. Przy równej liczbie wyżej stoi akt starszy. Do 26 września 2026 roku wykres kolejności stał w analizie o drodze projektu przez Sejm; liczba się przy tym nie zmieniła. Nazwa aktu prowadzi do naszej strony z listą ustaw, które go zmieniły, a obok stoi odnośnik do karty aktu w ISAP.
  • Wszystkie wykresy liczą ten sam zbiór ustaw, więc ich liczby się składają: przedziały „ile razy zmieniony" sumują się do liczby różnych aktów z wykresu kolejności, a przedziały „ile aktów zmienia ustawa" do liczby ustaw kadencji.
  • Ustawa, która nie zmienia żadnego aktu, też jest w zbiorze. To ustawy, przy których ISAP nie podaje nic w „Akty zmienione": nowe ustawy, ratyfikacje umów, ustawy budżetowe. Stoją w słupku „żadnego" i w kolumnach wszystkich ustaw na wykresie w czasie.
  • Kwartał to kwartał ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, a nie uchwalenia w Sejmie: data ogłoszenia jest w rekordzie każdej ustawy i nie zmienia się później. Kwartał, który jeszcze trwa, jest zakreskowany i nie wchodzi do żadnego zdania.
  • Rok aktu bierzemy z jego adresu w Dzienniku Ustaw (Dz.U. rok, pozycja), czyli rok ogłoszenia pierwotnego tekstu. Tekst jednolity z późniejszym rokiem nie zmienia tego roku, bo ISAP wskazuje przy zmianie akt pierwotny.
  • „Ta sama kadencja" znaczy: akt sam jest ustawą z tego zbioru. Ustawa uchwalona w tej kadencji i poprawiona w niej kolejną ustawą liczy się tu raz, jak każdy akt; ustawa, która wskazuje w „Akty zmienione" samą siebie, nie liczy się wcale.
  • Nie oceniamy, czy zmian jest dużo, czy mało. Rejestr mówi, który akt zmieniono, a nie dlaczego ani czy zmiana była potrzebna. Pokazujemy liczby i odsyłamy do tekstów ustaw.
  • Od : Zbiór ustaw kadencji obejmuje także ustawy ogłoszone od początku kadencji, przy których Dziennik Ustaw nie podaje żadnego druku Sejmu. Do tego dnia ustawa bez druku tej kadencji do zbioru nie wchodziła.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.