Zapytanie pisemne w sprawie wydania wiążącej interpretacji przepisów ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej w zakresie możliwości udzielenia przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego przez każdego członka zespołu upoważnienia do powoływania i poszerzania składu grup diagnostyczno-pomocowych lub podjęcia działań zmierzających do uściślenia tych przepisów

Zwracam się z uprzejmą prośbą o wydanie wiążącej interpretacji przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Dz. U. 2021 poz. 1249, Dz. U. 2023 poz. 289, 535 i 1606) w zakresie możliwości udzielenia przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego przez każdego członka zespołu upoważnienia do powoływania i poszerzania składu grup diagnostyczno-pomocowych lub podjęcie działań zmierzających do uściślenia tych przepisów. Poniżej przedstawiam szczegółowe informacje dotyczące przedmiotowego zagadnienia.

Na mocy przepisów art. 9a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej gmina podejmuje działania na rzecz przeciwdziałania przemocy domowej, w szczególności w ramach pracy w zespole interdyscyplinarnym. Zespół interdyscyplinarny powołuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta.

W celu dokonania diagnozy i oceny sytuacji w związku ze zgłoszonym podejrzeniem wystąpienia przemocy domowej, a także realizacji zadań, o których mowa w art. 9b ust. 8 ustawy, powołuje się grupę diagnostyczno-pomocową. Zgodnie z zapisami art. 9a ust. 10a ustawy grupę diagnostyczno-pomocową powołuje zespół interdyscyplinarny niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od dnia otrzymania zgłoszenia o podejrzeniu wystąpienia przemocy domowej. Z kolei w art. 9a ust. 12b i 12c ustawy określono zasady poszerzania grupy diagnostyczno-pomocowej. Ustawa nie określa natomiast, czy przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego można udzielić upoważnienia do powoływania i poszerzania składu grup diagnostyczno-pomocowych. Wywołuje to konieczność częstego (np. co tydzień) zwoływania posiedzeń zespołu interdyscyplinarnego – tak aby można było podjąć niezwłoczne działania względem osób uwikłanych w przemoc. Powyższa formuła przysparza jednak wiele trudności wszystkim członkom zespołu interdyscyplinarnego w wykonywaniu swoich obowiązków służbowych, jako iż zatrudnieni są oni w różnych instytucjach i podmiotach – m.in. Policji, oświacie, ochronie zdrowia, sądownictwie.

W celu rozwiązania przedstawionego wyżej problemu najwłaściwsze wydaje się wprowadzenie do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej zapisów umożliwiających udzielenie przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego przez każdego członka zespołu upoważnienia do powoływania i poszerzania składu grup diagnostyczno-pomocowych. Ujęcie w przepisach możliwości udzielenia upoważnienia przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego pozwoliłoby na usprawnienie pracy zespołu, korzystnie wpływając na szybkość i profesjonalizm świadczenia pomocy i wsparcia, tak aby w najwyższym stopniu chronić osoby doznające przemocy domowej.

Jaka jest możliwość dokonania zmian o powyższym charakterze?