Zapytanie pisemne w sprawie działań podjętych przez Zarząd Powiatu w Krasnymstawie dotyczących ogłoszenia i przeprowadzenia konkursów na stanowiska dyrektorów 4 jednostek oświatowych

Biłgoraj, dnia 30.04.2024 r.

W związku z informacjami przekazywanymi od mieszkańców powiatu krasnostawskiego zwracam się do Pani Minister o ustosunkowanie się do przedstawionych poniżej kwestii związanych z działaniami podjętymi przez Zarząd Powiatu w Krasnymstawie, a dotyczącymi ogłoszenia i przeprowadzenia konkursów na stanowiska dyrektorów 4 jednostek oświatowych, tj. I Liceum Ogólnokształcącego im. Władysława Jagiełły w Krasnymstawie, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. Janiny Doroszewskiej w Krasnymstawie, Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Krasnymstawie i Zespołu Szkół Nr 2 im. Bartosza Głowackiego w Krasnymstawie, dla których powiat krasnostawski jest organem założycielskim i prowadzącym.

Zarząd Powiatu w Krasnymstawie na podstawie podjętych uchwał Nr CCCVI/1194/2024, Nr CCCVI/1195/2024, Nr CCCVI/1196/2024, Nr CCCVI/1197/2024 z dnia 5 marca 2024 r. wszczął procedury konkursowe. Grupa Radnych Rady Powiatu Krasnostawskiego w miesiącu marcu br. na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 920 z późn. zm.) zawnioskowała o zwołanie nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie apelując do Zarządu Powiatu o zaprzestanie procedowania i powstrzymanie się od rozstrzygnięć w tym zakresie.

Swoje stanowisko zarówno ww. grupa radnych jak i mieszkańcy powiatu, którzy zwrócili się do mnie z prośbą o interwencję uzasadniają faktem, iż ogłoszone konkursy w jednostkach nie powinny być przedmiotem gry politycznej w trwającej kampanii wyborczej w wyborach samorządowych, a samo ogłoszenie i procedowanie konkursów tuż przed upływem obecnej kadencji, która upływa w dniu 30 kwietnia br. nie jest właściwe i potrzebne w tym okresie, a przyspieszony wybór dyrektorów szkół przez obecnych włodarzy powiatu wynika jedynie z pobudek politycznych, nie merytorycznych czy troski o wskazane jednostki oświatowe.

Zgodnie z art. 63 ust. 21 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900) stanowisko dyrektora szkoły czy placówki powierza się na 5 lat szkolnych, czyli kadencja obecnych dyrektorów upływa 31 sierpnia 2024 r. za ok. 130 dni!

Podejmowanie decyzji przez obecny Zarząd Powiatu, które będą miały bezpośredni wpływ na kierowanie powiatem w następnej kadencji, to nic innego jak pozbawianie zdolności zarządczych nowo wybranych gremiów ustawowych i ograniczanie potencjału decyzyjnego w odniesieniu do odpowiedzialności. Zauważyć nadto należy, iż zgodnie z brzemieniem ust. 10 art. 63 ustawy Prawo oświatowe, kandydatowi wyłonionemu w drodze konkursu nie można odmówić powierzenia stanowiska dyrektora szkoły. Tym bardziej nie jest zrozumiały pośpiech ze strony jeszcze urzędującego Zarządu, który w przypadku chociażby powołania dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 im. Bartosza Głowackiego w Krasnymstawie, gdzie prawdopodobnie jedyny kandydat w ogłoszonym konkursie nie spełnił wymagań formalnych planują najprawdopodobniej powierzenie stanowiska temu kandydatowi w oparciu o przepisy ust.12 art. 63 Prawa oświatowego.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:

1. Czy przedmiotowe konkursy nie powinny zostać ogłoszone i przeprowadzone już w nowej kadencji samorządu? Zważywszy na fakt, iż okres od ustalenia wyników wyborczych i ukonstytuowania się nowej Rady i Zarządu do upływu terminów powołań będzie wystarczający, aby w drodze konkursów zostali wyłonieni dyrektorzy placówek oświatowych, którzy z racji zajmowanych stanowisk i tak będą musieli współpracować zarówno z nowo wybraną Radą Powiatu, jak też z nowym Zarządem?
2. Czy w świetle powyższego, czy nie najlepszym i jedynym racjonalnym rozwiązaniem w zaistniałej sytuacji jest odstąpienie od rozpoczętych procedur konkursowych i zapewnienie obecnym dyrektorom spokojnej pracy w kierowanych przez siebie jednostkach?
3. Czy w przypadku, gdy w wyniku konkursu na dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 im. Bartosza Głowackiego w Krasnymstawie nie zostanie wyłoniony kandydat (jedyny nie spełnił wymagań formalnych) lub jeżeli stan taki będzie miał miejsce w stosunku do pozostałych placówek, organ nadzoru pedagogicznego, z którym organ prowadzący powierzając to stanowisko jest zobowiązany dokonać tej czynności w porozumieniu, będzie uważał za zasadne wskazanie, iż okres do upływu kadencji obecnego dyrektora jest wystarczający do przeprowadzenia ponownego postępowania konkursowego?

Z poważaniem

Małgorzata Gromadzka