Zapytanie pisemne w sprawie połączeń kolejowych przez Zwardoń

Szanowny Panie Ministrze,

zwrócili się do mnie przedstawiciele redakcji „Kolejowe Beskidy“ z apelem o interwencję w sprawie przyszłości połączeń dalekobieżnych i międzynarodowych przez Zwardoń. Wskazują oni, że pomimo trwających i zrealizowanych inwestycji na liniach kolejowych nr 97 i 139 oraz wielomiesięcznej korespondencji z Ministerstwem Infrastruktury i PKP Intercity nie przedstawiono dotychczas konkretnych planów dotyczących uruchomienia takich połączeń.

W odpowiedziach ministerstwa podnoszone są m.in. kwestie prognozowanego popytu, dostępności taboru, przepustowości infrastruktury, organizacji obiegów oraz efektywności ekonomicznej. Ministerstwo wskazało również na niski poziom wymiany pasażerskiej na stacji Zwardoń w 2022 r. Jednocześnie w korespondencji kierowanej do mnie podnoszona jest wątpliwość, czy decyzje dotyczące przyszłej oferty są oparte na aktualnych badaniach potoków pasażerskich i prognozach uwzględniających efekty modernizacji infrastruktury oraz zmiany ruchu turystycznego w regionie.

Osobnym zagadnieniem pozostają połączenia międzynarodowe. Ministerstwo wskazuje, że w relacji do Żyliny obecnie korzystniejszy czasowo jest wariant przez Czeski Cieszyn i Mosty u Jablunkova oraz że strona słowacka nie wyraziła zainteresowania uruchomieniem połączenia przez Zwardoń ze względu m.in. na czas przejazdu i brak odcinka Čadca–Zwardoń w słowackim planie transportowym. W kolejnej odpowiedzi ministerstwo zaznaczyło jednak możliwość ponownej analizy wariantu przez Zwardoń w przypadku wzrostu potencjału przewozowego południowej części Żywiecczyzny.

Należy przy tym zwrócić uwagę, że linia nr 139 obsługuje nie tylko Zwardoń, lecz także m.in.: Żywiec, Węgierską Górkę, Milówkę i Rajczę. Autorzy apelu wskazują ponadto na rosnący ruch turystyczny i rowerowy oraz przedstawiają wyniki własnej ankiety przeprowadzonej wśród ponad 700 osób, z której wynika zainteresowanie zarówno połączeniami krajowymi, jak i międzynarodowymi. Wyniki te nie zastępują profesjonalnej prognozy popytu, mogą jednak stanowić przesłankę do przeprowadzenia przez organizatora przewozów aktualnej analizy potencjału tego kierunku.

Sprawa wymaga wyjaśnienia również w kontekście prac nad przyszłym kształtem krajowej sieci kolejowej i oferty przewozowej po 2030 r. Autorzy apelu obawiają się, że brak aktualnej analizy może skutkować wieloletnim pominięciem Zwardonia w planowaniu połączeń dalekobieżnych i transgranicznych.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury dysponuje aktualną analizą potoków pasażerskich i prognozą popytu dla połączeń dalekobieżnych na odcinku Żywiec–Zwardoń? Jeśli tak, kiedy została ona wykonana i na podstawie jakich danych?
2. Jakie dokładnie dane dotyczące frekwencji i wymiany pasażerskiej w pociągach dalekobieżnych kursujących do Zwardonia w latach 2019–2022 były wykorzystywane przy podejmowaniu decyzji dotyczących przyszłej oferty przewozowej?
3. Czy analizowano potencjał przewozowy całego odcinka Żywiec–Zwardoń, obejmującego m.in.: Żywiec, Węgierską Górkę, Milówkę, Rajczę i Zwardoń, czy wyłącznie wymianę pasażerską na stacji Zwardoń?
4. Czy po zakończeniu lub w związku z realizacją modernizacji linii kolejowych nr 97 i 139 przeprowadzono ponowną analizę możliwości uruchomienia połączeń dalekobieżnych przez Zwardoń? Jeśli nie, czy ministerstwo planuje jej przeprowadzenie i w jakim terminie?
5. Jakie czasy przejazdu przyjęto w analizach porównujących wariant połączenia do Żyliny przez Zwardoń z wariantem przez Czeski Cieszyn i Mosty u Jablunkova oraz na jakich parametrach infrastruktury oparto te wyliczenia?
6. Czy ministerstwo dysponuje analizą czasu przejazdu przez Zwardoń uwzględniającą docelowe parametry infrastruktury po zakończeniu obecnie realizowanych inwestycji?
7. Kiedy i z jakimi organami lub podmiotami strony słowackiej prowadzono rozmowy dotyczące uruchomienia połączeń pasażerskich przez przejście Zwardoń–Skalité? Czy stanowisko strony słowackiej w tej sprawie było w ostatnim czasie ponownie weryfikowane?
8. Czy ministerstwo planuje ponowne podjęcie rozmów ze stroną słowacką dotyczących możliwości uruchomienia połączeń przez Zwardoń po zakończeniu modernizacji infrastruktury po stronie polskiej?
9. Na podstawie jakich konkretnie danych GUS ministerstwo ocenia potencjał turystyczny powiatu żywieckiego? Proszę o wskazanie wykorzystanych wskaźników, okresu, którego dotyczą, oraz źródła danych.
10. Czy w ramach prac nad przyszłą siecią połączeń międzywojewódzkich i międzynarodowych po 2030 r. przewiduje się możliwość obsługi Zwardonia przez pociągi dalekobieżne lub międzynarodowe?
11. Czy ministerstwo rozważa uruchomienie pilotażowego, np. sezonowego lub weekendowego, połączenia PKP Intercity do Zwardonia, którego funkcjonowanie pozwoliłoby pozyskać aktualne dane o rzeczywistym popycie na tego rodzaju przewozy?
12. Jakie warunki musiałyby zostać spełnione, aby ministerstwo uznało uruchomienie połączeń dalekobieżnych lub międzynarodowych przez Zwardoń za zasadne?

Z wyrazami szacunku
Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP