Zapytanie pisemne w sprawie uwzględnienia potrzeb subregionu pilskiego w pracach nad Planem Partnerstwa Krajowego i Regionalnego na lata 2028-2034 oraz w negocjacjach z Komisją Europejską dotyczących zasad pomocy regionalnej po 2027 r.

Szanowna Pani Minister,

trwają prace nad przygotowaniem Planu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego na lata 2028-2034 oraz negocjacje z Komisją Europejską dotyczące zasad udzielania pomocy regionalnej po 2027 roku. Ustalenia w tym zakresie będą miały istotny wpływ na możliwości rozwoju gospodarczego regionów oraz ich zdolność do przyciągania nowych inwestycji.

Do mojego biura poselskiego docierają sygnały od przedstawicieli samorządów i środowisk gospodarczych z północnej Wielkopolski wskazujące na potrzebę uwzględnienia specyfiki subregionu pilskiego przy opracowywaniu nowych zasad wsparcia. Podnoszony jest przede wszystkim problem zbyt jednolitego traktowania całego województwa wielkopolskiego, mimo znaczących różnic rozwojowych pomiędzy metropolią poznańską a północną częścią regionu.

Subregion pilski od wielu lat mierzy się z wyzwaniami związanymi z odpływem mieszkańców, niekorzystnymi zmianami demograficznymi, ograniczoną dostępnością transportową oraz mniejszą atrakcyjnością inwestycyjną niż centralna część województwa. W takich warunkach odpowiednio skonstruowana mapa pomocy regionalnej może stanowić jeden z kluczowych instrumentów wspierających rozwój przedsiębiorczości i tworzenie nowych miejsc pracy.

Przedstawiciele samorządów zwracają również uwagę na konieczność uwzględnienia w negocjacjach z Komisją Europejską problemów wynikających z obecnych zasad pomocy regionalnej, w szczególności ograniczeń dotyczących możliwości reinwestowania przez duże przedsiębiorstwa na obszarach kategorii C oraz niższego poziomu wsparcia dostępnego na terenach sąsiadujących z obszarami kategorii A. W ich ocenie obecne rozwiązania mogą ograniczać konkurencyjność inwestycyjną północnej Wielkopolski.

Jednocześnie wskazywana jest potrzeba objęcia subregionu pilskiego szczególnym wsparciem poprzez ustanowienie dedykowanego obszaru strategicznej interwencji (OSI) w ramach Planu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego na lata 2028-2034. Rozwiązanie takie mogłoby stanowić odpowiedź na narastające problemy związane z depopulacją, starzeniem się społeczeństwa oraz wykluczeniem komunikacyjnym tej części województwa.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad Planem Partnerstwa Krajowego i Regionalnego na lata 2028-2034 oraz negocjacje z Komisją Europejską dotyczące zasad pomocy regionalnej obowiązujących po 2027 roku?
2. Czy ministerstwo planuje zabiegać o zróżnicowanie mapy pomocy regionalnej w województwie wielkopolskim w taki sposób, aby subregion pilski nie był traktowany na równi z metropolią poznańską, której poziom rozwoju gospodarczego i sytuacja na rynku pracy są istotnie odmienne?
3. Czy w prowadzonych negocjacjach z Komisją Europejską podnoszone są kwestie dotyczące:
   • ograniczonych możliwości reinwestowania przez duże przedsiębiorstwa na obszarach kategorii C,
   • różnic w poziomie wsparcia pomiędzy sąsiadującymi obszarami kategorii A i C,
   • wpływu tych rozwiązań na konkurencyjność inwestycyjną regionów takich jak subregion pilski?
4. Czy ministerstwo analizuje możliwość ustanowienia dla subregionu pilskiego dedykowanego obszaru strategicznej interwencji (OSI) w ramach Planu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego na lata 2028-2034?
5. Jakie kryteria będą decydowały o wyznaczeniu nowych obszarów strategicznej interwencji (OSI) i czy uwzględniane będą takie czynniki jak depopulacja, wykluczenie komunikacyjne, niższa dostępność usług publicznych oraz słabszy potencjał inwestycyjny?
6. Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby zapewnić północnej Wielkopolsce warunki do skutecznego konkurowania o nowe inwestycje w kolejnej perspektywie finansowej Unii Europejskiej?