Zapytanie pisemne w sprawie procedur zapobiegania konfliktowi interesów

Szanowny Panie Ministrze,

Pan Jan Grabowski został powołany do Zarządu Polskiej Grupy Zbrojeniowej SA w czerwcu 2024 r. Bezpośrednio przed powołaniem przez około sześć lat pełnił funkcję dyrektora generalnego MBDA w Polsce, a wcześniej odpowiadał za rynek Europy Środkowej i Wschodniej w koncernie NexterSystems. MBDA jest jednym z najważniejszych zagranicznych partnerów polskiego przemysłu zbrojeniowego. Spółka współpracuje z PGZ między innymi przy programie obrony przeciwlotniczej Narew, rozwoju pocisków CAMM i CAMM-ER oraz transferze technologii i produkcji elementów systemów rakietowych w Polsce. Pan Jan Grabowski jako przedstawiciel MBDA publicznie uczestniczył wcześniej w promowaniu i rozwijaniu współpracy MBDA z PGZ.

Chcemy podkreślić, że przejście menedżera z prywatnego kontrahenta zagranicznego do zarządu państwowej grupy będącej partnerem i uczestnikiem wielomiliardowych programów zbrojeniowych nie jest samo w sobie dowodem nieprawidłowości. Powstaje jednak obiektywna potrzeba ustalenia, czy przed powołaniem przeprowadzono ocenę ryzyka konfliktu interesów oraz czy zastosowano odpowiednie mechanizmy wyłączenia z decyzji dotyczących byłego pracodawcy.

W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy przed powołaniem Pana Jana Grabowskiego do Zarządu PGZ SA Rada Nadzorcza, Ministerstwo Aktywów Państwowych lub zewnętrzny doradca przeprowadzili formalną ocenę potencjalnego konfliktu interesów wynikającego z jego wcześniejszego zatrudnienia w MBDA i Nexter Systems?

2. Czy sporządzono pisemną opinię prawną, compliance lub bezpieczeństwa dotyczącą tego przejścia? Kto ją przygotował, kiedy została sporządzona i jakie środki zabezpieczające zalecono?

3. Czy pan Jan Grabowski złożył przed powołaniem oświadczenie dotyczące:

a) powiązań finansowych i osobistych z MBDA oraz podmiotami z jej grupy,
b) należnych premii, odpraw, odroczonych wynagrodzeń lub innych świadczeń,
c) posiadanych praw majątkowych związanych z byłym pracodawcą,
d) obowiązujących umów o poufności, zakazie konkurencji lub ograniczeniach dotyczących wykorzystywania informacji?

4. Jaki zakres odpowiedzialności powierzono Janowi Grabowskiemu w Zarządzie PGZ SA? Czy obejmuje on programy, umowy lub spółki współpracujące z MBDA, w szczególności programy Narew, Pilica+, Miecznik, Ottokar-Brzoza oraz projekty związane z pociskami rodziny CAMM?

5. Czy Jan Grabowski uczestniczył od chwili powołania do zarządu w:

a) negocjacjach z MBDA,
b) głosowaniach zarządu dotyczących MBDA,
c) ocenie wykonania umów przez MBDA,
d) ustalaniu warunków transferu technologii,
e) wyborze dostawców lub podwykonawców związanych z MBDA,
f) zatwierdzaniu płatności lub zmian warunków kontraktów?

6. W ilu przypadkach Jan Grabowski został formalnie wyłączony z prowadzenia sprawy, udziału w posiedzeniu lub głosowania dotyczącego MBDA, jej podmiotów zależnych albo Nexter Systems? Proszę o wskazanie dat i przedmiotu poszczególnych wyłączeń, bez ujawniania informacji niejawnych lub tajemnicy przedsiębiorstwa.

7. Czy od czerwca 2024 r. Jan Grabowski odbywał spotkania, rozmowy lub korespondencję z przedstawicielami MBDA? Proszę o podanie liczby spotkań, ich dat, przedmiotu i osób reprezentujących PGZ SA.

8. Czy Jan Grabowski otrzymał po powołaniu do Zarządu PGZ SA od MBDA lub podmiotów z nią związanych jakiekolwiek świadczenia, zwrot kosztów, finansowanie podróży, zaproszenia, prezenty, usługi lub inne korzyści? Czy istnieje w PGZ rejestr takich świadczeń?

9. Czy w związku z dostępem Jana Grabowskiego do poufnych informacji MBDA, a następnie do informacji PGZ SA, wdrożono specjalne zabezpieczenia dotyczące ochrony tajemnic przedsiębiorstwa obu podmiotów i dokumentowania źródeł informacji wykorzystywanych przy podejmowaniu decyzji?

10. Czy rozważano zastosowanie okresu karencji przed objęciem przez Jana Grabowskiego odpowiedzialności za sprawy dotyczące MBDA? Jeżeli nie, z jakiego powodu uznano, że okres taki nie jest potrzebny?

11. Czy audyt wewnętrzny, komórka compliance lub Rada Nadzorcza PGZ SA badały po jego powołaniu sposób prowadzenia przez niego spraw związanych z MBDA? Czy stwierdzono sytuacje wymagające działań naprawczych?

12. Czy MAP zamierza wprowadzić jednolite zasady dotyczące przechodzenia osób z przedsiębiorstw będących kontrahentami spółek Skarbu Państwa do zarządów tych spółek, obejmujące ocenę konfliktu interesów, okresy karencji, rejestr wyłączeń i obowiązek składania oświadczeń majątkowych lub o powiązaniach?

Z poważaniem