Zapytanie pisemne w sprawie ograniczenia środków dla powiatowych urzędów pracy

Szanowna Pani Minister,

na podstawie sygnałów napływających z powiatowych urzędów pracy województwa pomorskiego, w szczególności z Powiatowego Urzędu Pracy w Bytowie, zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących znaczącego ograniczenia środków przeznaczonych na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.

Z informacji przekazywanych przez przedstawicieli urzędów pracy wynika, że w wielu powiatach nastąpił bardzo wyraźny spadek środków przeznaczonych między innymi na:

• dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
• doposażenie i wyposażenie stanowisk pracy,
• staże zawodowe,
• szkolenia i kursy zawodowe,
• prace interwencyjne oraz roboty publiczne.

Według informacji przedstawionych przez dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Bytowie urząd dysponował w poprzednim okresie kwotą około 9,2 mln zł przeznaczoną na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, natomiast obecnie otrzymał około 2,2 mln zł, przy czym część środków została przeznaczona na wcześniejsze zobowiązania. Jednocześnie odnotowano wzrost liczby osób bezrobotnych oraz spadek liczby dostępnych ofert pracy.

Przedstawiciele samorządów i urzędów pracy wskazują, że ograniczenie finansowania może szczególnie negatywnie wpłynąć na sytuację powiatów oddalonych od największych ośrodków miejskich, takich jak powiaty bytowski, człuchowski, lęborski czy słupski. W regionach tych aktywne formy wsparcia rynku pracy są często jednym z podstawowych instrumentów wspierania lokalnej przedsiębiorczości oraz tworzenia nowych miejsc pracy.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie są przyczyny tak znaczącego ograniczenia środków przeznaczonych dla powiatowych urzędów pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu?
2. Czy ograniczenie środków wynika z decyzji budżetowych, zmian algorytmu podziału środków, czy innych czynników?
3. Jakie były wysokości środków przekazanych powiatowym urzędom pracy w latach 2024–2026 z podziałem na województwa oraz powiaty?
4. Czy ministerstwo analizowało wpływ ograniczenia finansowania na sytuację lokalnych rynków pracy, szczególnie w powiatach o wyższym poziomie bezrobocia i niższej liczbie ofert zatrudnienia?
5. Czy planowane jest uruchomienie dodatkowych środków z rezerwy Funduszu Pracy lub innych źródeł finansowania dla powiatowych urzędów pracy jeszcze w bieżącym roku?
6. Czy ministerstwo przewiduje zwiększenie środków na dotacje dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą oraz doposażenie stanowisk pracy?
7. Czy prowadzone są rozmowy z Ministerstwem Finansów dotyczące zwiększenia finansowania aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu?
8. Jak ministerstwo ocenia ryzyko ograniczenia liczby nowo tworzonych miejsc pracy oraz zahamowania rozwoju mikro- i małych przedsiębiorstw w związku z obecnym poziomem finansowania?
9. Czy ministerstwo posiada dane dotyczące liczby wniosków o dotacje i doposażenie stanowisk pracy, które nie mogły zostać zrealizowane z powodu braku środków?
10. Czy planowane są zmiany systemowe mające na celu zapewnienie bardziej stabilnego finansowania powiatowych urzędów pracy w kolejnych latach?

Proszę również o przedstawienie stanowiska ministerstwa dotyczącego sygnałów napływających z powiatowych urzędów pracy w sprawie skutków zmian ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia, w szczególności ograniczenia możliwości reagowania w przypadku odmowy podjęcia odpowiedniej pracy przez osobę bezrobotną.

Z poważaniem

Poseł na Sejm
Michał Kowalski