Zapytanie pisemne w sprawie wstrzymania ogłoszonego przez PKP SA przetargu dotyczącego sprzedaży nieruchomości obejmującej park przy dworcu kolejowym w Nowym Sączu oraz możliwości jej nieodpłatnego przekazania miastu Nowy Sącz na cele transportowe

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się do Pana Ministra w sprawie nieruchomości należącej do PKP SA położonej przy dworcu kolejowym w Nowym Sączu, obejmującej teren potocznie określany jako park przy dworcu PKP. Według dostępnych informacji PKP SA uruchomiła już przetarg zmierzający do sprzedaży tej nieruchomości w trybie komercyjnym.

Sprawa ta wymaga pilnej reakcji, ponieważ kontynuowanie procedury przetargowej może doprowadzić do trwałej utraty przez miasto Nowy Sącz możliwości przejęcia terenu o strategicznym znaczeniu publicznym. Park przy dworcu nie jest zwykłą nieruchomością inwestycyjną. Jest to przestrzeń położona bezpośrednio przy jednym z najważniejszych punktów komunikacyjnych miasta, która może pełnić funkcje związane z obsługą podróżnych, integracją transportu oraz poprawą jakości infrastruktury towarzyszącej dworcowi kolejowemu.

Szczególne znaczenie tej nieruchomości należy rozpatrywać w kontekście realizacji strategicznej inwestycji kolejowej Podłęże–Piekiełko. Wraz z poprawą dostępności kolejowej Nowego Sącza oraz wzrostem znaczenia dworca jako węzła komunikacyjnego otoczenie stacji powinno zostać zabezpieczone na potrzeby publiczne i transportowe. Park przy dworcu mógłby służyć jako miejsce oczekiwania na pociąg, przestrzeń odpoczynku dla pasażerów, element centrum przesiadkowego, a także reprezentacyjna przestrzeń publiczna przyjmująca mieszkańców i osoby przyjeżdżające do Nowego Sącza koleją.

Należy podkreślić, że zgodnie z art. 39 ust. 3 ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” mienie PKP SA może być przekazane nieodpłatnie, w drodze umowy, na własność jednostkom samorządu terytorialnego na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi służącymi wykonywaniu zadań własnych tych jednostek w dziedzinie transportu. W ocenie społecznej i samorządowej wskazana nieruchomość, ze względu na swoje położenie oraz możliwą funkcję w zakresie obsługi podróżnych, powinna zostać w pierwszej kolejności przeanalizowana właśnie pod kątem tego trybu, zamiast kierowania jej do sprzedaży komercyjnej.

Sprzedaż tego terenu prywatnemu podmiotowi może zamknąć możliwość utworzenia w tym miejscu ogólnodostępnej przestrzeni służącej mieszkańcom, pasażerom i rozwojowi transportu zbiorowego. Tymczasem odpowiednie zagospodarowanie parku przez miasto Nowy Sącz mogłoby realnie poprawić funkcjonalność otoczenia dworca, estetykę tej części miasta oraz komfort osób korzystających z kolei, zwłaszcza po zakończeniu inwestycji Podłęże–Piekiełko.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie pilne działania wobec PKP SA w celu wstrzymania, zawieszenia lub unieważnienia uruchomionego już przetargu dotyczącego sprzedaży nieruchomości obejmującej park przy dworcu PKP w Nowym Sączu?
2. Czy Ministerstwo Infrastruktury zwróci się do PKP SA o niepodejmowanie dalszych czynności zmierzających do sprzedaży tej nieruchomości do czasu przeanalizowania możliwości jej nieodpłatnego przekazania miastu Nowy Sącz na cele transportowe?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury lub PKP SA analizowały przed uruchomieniem przetargu możliwość zastosowania art. 39 ust. 3 ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” wobec wskazanej nieruchomości?
4. Czy w ocenie Ministerstwa Infrastruktury teren położony bezpośrednio przy dworcu kolejowym w Nowym Sączu, który może służyć jako przestrzeń oczekiwania dla podróżnych, element obsługi ruchu pasażerskiego oraz część przyszłego otoczenia węzła komunikacyjnego związanego z projektem Podłęże–Piekiełko, może zostać zakwalifikowany jako mienie przeznaczone na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi w dziedzinie transportu w rozumieniu art. 39 ust. 3 wskazanej ustawy?
5. Czy PKP SA prowadziły rozmowy z miastem Nowy Sącz w sprawie ewentualnego nieodpłatnego przekazania tej nieruchomości na cele transportowe lub publiczne? Jeżeli tak, jaki był ich wynik? Jeżeli nie, dlaczego nie podjęto takich rozmów przed uruchomieniem przetargu?
6. Czy Ministerstwo Infrastruktury zwróci się do PKP SA o przedstawienie informacji, dlaczego nieruchomość o tak istotnym znaczeniu dla otoczenia dworca kolejowego w Nowym Sączu została skierowana do sprzedaży komercyjnej, a nie do procedury umożliwiającej jej przekazanie jednostce samorządu terytorialnego?
7. Czy realizacja projektu Podłęże–Piekiełko oraz spodziewany wzrost znaczenia dworca kolejowego w Nowym Sączu jako węzła komunikacyjnego były brane pod uwagę przy podejmowaniu decyzji o wystawieniu tej nieruchomości na sprzedaż?
8. Czy Ministerstwo Infrastruktury zamierza wesprzeć rozmowy pomiędzy PKP SA a miastem Nowy Sącz w celu wypracowania rozwiązania pozwalającego na zachowanie tego terenu jako ogólnodostępnej przestrzeni publicznej służącej obsłudze podróżnych?
9. Czy Ministerstwo Infrastruktury dopuszcza możliwość rekomendowania PKP SA odstąpienia od sprzedaży tej nieruchomości, jeżeli samorząd miasta Nowego Sącza zadeklaruje wolę jej przejęcia i wykorzystania na cele związane z obsługą transportu kolejowego oraz podróżnych?