Zapytanie pisemne nr 3427 · Sejm X kadencji
Zapytanie pisemne w sprawie aktualizacji danych finansowych w zakresie realizacji zadań oświatowych i wychowawczych
Autor: Włodzimierz Tomaszewski (RozwojPlus). Wpłynęło do Sejmu 24 kwietnia 2026. Adresat: minister finansów i gospodarki. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów i gospodarki | 6 maja 2026 | 27 maja 2026 | Odpowiedź w dniu terminu |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 27 maja 2026, podpis: Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk
Treść zapytania
W ramach moich zapytań kierowanych do ministra finansów od 2020 roku w sprawie kształtowania się finansów samorządu terytorialnego w kolejnych latach od zmian ustrojowych w 1990 roku jedna część dotyczyła m.in. wielkości subwencji oświatowej. W 2025 r. na skierowane przeze mnie takie zapytanie o numerze 2671, w części dotyczącej m.in. subwencji oświatowej, otrzymałem odpowiedź ujętą w załączniku nr 7 do pisma z 12 września 2025 r., który jest tabelarycznym ujęciem środków, jakie trafiały do samorządów w postaci części oświatowej subwencji ogólnej oraz dodatkowych dotacji, oraz rzeczywistych wydatków samorządowych w zakresie realizacji zadań oświatowych i wychowawczych.
W tym 2026 roku oddzielnie wystąpiłem z zapytaniem nr 3404 dotyczącym aktualizacji danych o dochodach i wydatkach jednostek samorządu terytorialnego, a teraz – w obecnym zapytaniu – występuję o tę część związaną ze środkami na zadania oświatowe i wychowawcze. Proszę o aktualizację załącznika nr 7, ale z modyfikacją od 2025 roku, gdzie strona dochodowa będzie określana wartością kalkulowanych potrzeb oświatowych oraz ewentualnych innych zwiększeń (dotacji) nieobjętych ustaleniem potrzeb oświatowych. Dotyczy to także planu na 2026 rok.
Takie zestawienia danych niezbędne są dla określenia, jak kształtują się porównawczo finanse samorządowe i jakie rezultaty są osiągane w wyniku podejmowanych działań wspierających ten sektor finansów publicznych.
Ocena efektów zmian i ewentualne dalsze modyfikacje systemu finansów samorządu terytorialnego i form jego wsparcia zależą od poznania (kontynuacji) w zestawieniach danych już obejmujących wykonanie budżetów lat 2022-2025 oraz z odpowiednim wskazaniem planu na 2026 r. Wyraz „odpowiednim” jest oczywiście związany z faktem wprowadzenia w życie nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z 1 października 2024 r. Zastosowany tam sposób naliczania udziałów w podatkach PIT i CIT oraz subwencji (z uwzględnieniem dodatkowych środków) określony ramą zawartą w art. 31 wymienionej ustawy, wyznacza inne proporcje w tych tytułach dochodowych. Jednak dla pełnej oceny zmian w systemie – zwłaszcza przejścia z jednej ustawy o dochodach JST na drugą – potrzebne jest całościowe zestawienie porównawcze, by mieć pełen obraz funkcjonowania w kolejnych latach.
Będzie to podstawa do wymiernej oceny skutków dokonywanych zmian, zwłaszcza do określenia modeli efektywnościowych w zakresie dysponowania środkami publicznymi.
Jednocześnie proszę o odpowiedź – w kontekście przejścia z jednej ustawy o dochodach JST na drugą: Czy jest możliwe określenie od 2025 roku, jaka część kalkulowanych potrzeb oświatowych jest finansowana ze zwiększonych udziałów JST w podatkach, a jaka z nowo naliczanych subwencji? Jeśli tak, to proszę o uwzględnienie tych wartości w tabelarycznym zestawieniu załącznika nr 7.
Proszę zatem o odpowiednią aktualizację tabeli i jej udostępnienie w formie odpowiedzi na zapytanie poselskie, co będzie jednocześnie ilustracją, jak kolejne lata 2022-2025 wpłynęły na stan finansów samorządu terytorialnego i jakie perspektywy określa plan na 2026 r.
Pragnę jednocześnie zgłosić korektę do zapytania nr 3404, gdzie w podobnym zdaniu omyłkowo zamiast wyrazów „plan na 2026 r.” komputer użył błędnie 2028 r.
Włodzimierz Tomaszewski
Poseł na Sejm RP
Wszystkie zapytania pisemne kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.