Zapytanie pisemne nr 3127 · Sejm X kadencji
Zapytanie pisemne w sprawie wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1069 z dnia 11 kwietnia 2024 r. dotyczącej ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej przed oczywiście bezzasadnymi lub stanowiącymi nadużycie postępowaniami sądowymi (SLAPP)
Autor: Anita Kucharska-Dziedzic (Lewica). Wpłynęło do Sejmu 11 lutego 2026. Adresat: minister sprawiedliwości. Odpowiedź 21 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister sprawiedliwości | 16 lutego 2026 | 9 marca 2026 | Odpowiedź 21 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 30 marca 2026, podpis: Podsekretarz stanu Dariusz Mazur
Treść zapytania
Szanowny Panie Ministrze,
dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1069 z dnia 11 kwietnia 2024 r. ustanawia minimalne standardy ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej przed strategicznymi powództwami zmierzającymi do jej stłumienia (SLAPP). Jej celem jest przeciwdziałanie nadużywaniu postępowań sądowych w celu zastraszania dziennikarzy, aktywistów, organizacji społecznych, naukowców oraz innych osób zabierających głos w sprawach publicznych.
Kluczowe znaczenie ma art. 22 dyrektywy, który nakłada na państwa członkowskie obowiązek przyjęcia i opublikowania przepisów krajowych niezbędnych do wykonania dyrektywy do dnia 7 maja 2026 r. Termin ten ma charakter bezwzględnie wiążący. Jego niedotrzymanie naraża Polskę na ewentualne sankcje ze strony organów Unii Europejskiej. Z uwagi na wagę dyrektywy dla ochrony wolności słowa oraz jakości debaty publicznej, dotrzymanie terminu określonego w art. 22 powinno być priorytetem rządu.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
- Na jakim etapie znajdują się prace nad projektem ustawy wdrażającej dyrektywę i kiedy projekt zostanie skierowany do prac sejmowych, tak aby możliwe było zakończenie procesu legislacyjnego przed 7 maja 2026 r.?
- Czy projektowane przepisy przewidują pełną realizację wymogów dyrektywy, w tym mechanizmu szybkiego oddalania oczywiście bezzasadnych powództw, sankcji za nadużywanie postępowań oraz środków wsparcia dla osób pozwanych?
- Czy ministerstwo planuje wdrożenie systemu pomocy dla osób dotkniętych postępowaniami SLAPP, zgodnie z obowiązkami wynikającymi z dyrektywy, czy system ten zostanie uruchomiony najpóźniej do dnia 7 maja 2026 r.?
- Jakie działania szkoleniowe i edukacyjne dla sędziów, prokuratorów i przedstawicieli zawodów prawniczych są przygotowywane, aby zapewnić prawidłowe stosowanie nowych przepisów od momentu ich wejścia w życie?
- Czy ministerstwo prowadzi analizę skali zjawiska SLAPP w Polsce oraz czy planowane jest utworzenie rejestru takich spraw, który mógłby funkcjonować od dnia wejścia w życie przepisów implementujących dyrektywę?
Z poważaniem
dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Wszystkie zapytania pisemne kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.