Zapytanie pisemne w sprawie liczby odwołań od decyzji o ustaleniu stopnia niepełnosprawności oraz skuteczności tych odwołań przed sądami

Szanowna Pani Minister,

zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych orzekanie o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności należy do miejskich/powiatowych i wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności. Od wydanych przez te organa decyzji przysługuje ścieżka odwoławcza – najpierw do organu wyższego stopnia, a następnie do sądu powszechnego.

W praktyce coraz częściej pojawiają się sygnały o znaczących rozbieżnościach między oceną stanu zdrowia przez zespoły orzekające a późniejszymi rozstrzygnięciami sądów. Zjawisko to może świadczyć o problemach systemowych w procesie orzekania o niepełnosprawności, mających istotne znaczenie dla sytuacji życiowej osób z niepełnosprawnościami.

W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Ile odwołań od decyzji miejskich i powiatowych zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności wpłynęło w latach 2022–2025 (z podziałem na poszczególne województwa)?

2. Ile z tych odwołań zostało następnie skierowanych do sądów powszechnych (również z podziałem na poszczególne województwa)?

3. W ilu przypadkach sądy zmieniły decyzję zespołów orzekających – w całości lub w części – uznając, że osoba odwołująca się powinna mieć przyznany inny stopień niepełnosprawności lub inny symbol przyczyny niepełnosprawności?

4. Czy ministerstwo prowadzi analizę przyczyn rozbieżności między decyzjami zespołów a wyrokami sądów oraz czy są planowane zmiany w przepisach lub procedurach mające na celu zwiększenie rzetelności i jednolitości orzekania?

Z poważaniem

Robert Warwas