Zapytanie pisemne nr 2809 · Sejm X kadencji
Zapytanie pisemne w sprawie systemu kaucyjnego za opakowania po napojach
Autor: Artur Szałabawka (PiS). Wpłynęło do Sejmu 8 października 2025. Adresat: minister klimatu i środowiska. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister klimatu i środowiska | 15 października 2025 | 5 listopada 2025 | Odpowiedź 14 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 22 października 2025, podpis: Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Treść zapytania
Szanowna Pani Minister,
z początkiem października bieżącego roku zaczął obowiązywać w Polsce system kaucyjny, polegający na pobieraniu kaucji za opakowania po napojach, która jest zwracana przy oddawaniu pustego pojemnika w wyznaczonym miejscu zbiórki. Niestety, zarówno przed, jak i po jego wprowadzeniu wciąż aktualne są liczne pytania, które dotyczą zasad funkcjonowania opisywanego systemu. Nieścisłości te są zgłaszane nie tylko przez konsumentów, ale także przedsiębiorców. Istnieje zatem słuszne przekonanie, że wprowadzony system zamiast uporządkować obrót opakowaniami po napojach w Polsce, póki co wprowadził zbędną dezorientację, która nie sprzyja oczekiwanej ochronie środowiska. W związku z brakiem przejrzystych kampanii informacyjnych, w tym zakresie, wciąż aktualne są pytania o podstawowe zagadnienia systemu kaucyjnego, czyli miejsca zwrotu opakowań, godziny ich pracy, czy też o stan, w jakim powinny znajdować się puste pojemniki. Analogiczna sytuacja dotyczy przedsiębiorców, którzy dopytują chociażby o formę wystawiania dokumentu finansowego przy zwrocie, ujmowanie tych transakcji w rozliczeniach, czy inne zagadnienia logistyczno-finansowe. Jest to szczególnie widoczne w przypadku mniejszych placówek handlowych.
W związku z powyższym zwracam się z poniższymi pytaniami:
- Dlaczego nie zostały przeprowadzone ogólnopolskie kampanie informacyjne dotyczące zasad działania systemu kaucyjnego?
- Jak powinna wyglądać dokumentacja kaucji w obrocie B2B, czy przy zwrotach opakowań przedsiębiorca powinien otrzymywać fakturę korygującą, notę, czy inny dokument i jak to ujednolicić, aby uniknąć różnych interpretacji?
- Czy została ustalona metoda informowania klientów o wykazie sklepów uczestniczących w systemie kaucyjnym, obowiązujących zasadach zwrotu oraz godzinach otwarcia?
- Czy są wprowadzone jednolite wymogi wobec stanu opakowań, które mogą być przyjmowane przez placówki handlowe?
- Czy jest ustalony okres przejściowy dla opakowań bez pełnych oznaczeń i jak długo on potrwa?
- Czy ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych wytycznych, dla sieci handlowych oraz małych sklepów, w celu ujednolicenia praktyki kaucyjnej w całym kraju?
- Czy są zaplanowane akcje informacyjne w poszczególnych województwach, gminach, na temat funkcjonowania systemu kaucyjnego?
Wszystkie zapytania pisemne kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.