Zapytanie pisemne w sprawie wyjaśnienia celowości zakupu w 2024 r. mebli ogrodowych na kwotę prawie 4,5 mln złotych w Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej

Z zainteresowaniem, by nie powiedzieć zdumieniem, przyjęliśmy informację na posiedzeniu Komisji Infrastruktury 20 lutego o zakupie przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej mebli ogrodowych za kwotę niemal 4,5 miliona złotych, finansowanych z opłat nawigacyjnych od przewoźników lotniczych.

Czy to efekt nowej strategii zarządzania Agencją, w której kluczowym elementem bezpieczeństwa ruchu lotniczego są ekskluzywne meble i strefy relaksu?

A może to wyraz nowatorskiego podejścia do dobrostanu przestrzeni, w którym komfortowe otoczenie staje się priorytetem, nawet kosztem rosnących opłat dla przewoźników? Czy to dopiero początek większej transformacji – a kolejne zakupy obejmą jacuzzi, strefy SPA albo prywatne oranżerie dla zmęczonych obowiązkami pracowników?

Decyzja o zakupie mebli ogrodowych w PAŻP budzi nasze szczególne zainteresowanie w kontekście rosnących opłat dla przewoźników, zwłaszcza PLL LOT, który zmaga się z wyzwaniami konkurencyjności na rynku lotniczym, zwłaszcza w momencie podejmowania decyzji o zwiększeniu floty.

W zapytaniu niniejszym, które kierujemy do Pana Ministra, chcielibyśmy lepiej zrozumieć, jaką rolę w bieżącej i codziennej działalności Agencji pełnią meble ogrodowe oraz jakie były przesłanki ich zakupu.

Skala tych zakupów rodzi nasze poważne wątpliwości co do rzeczywistego czasu pracy, jaki kontrolerzy ruchu lotniczego poświęcają na pracę operacyjną. Choć Pani Prezes na tymże posiedzeniu Komisji Infrastruktury podkreśliła konieczność zwiększenia zatrudnienia kontrolerów, działania Agencji zdają się sugerować inne priorytety.

Zamiast optymalizować efektywność pracy w ramach skróconego czasu pracy, PAŻP inwestuje w rozbudowę stref relaksu i rekreacji. Pragniemy zadać Panu Ministrowi nadzorującemu Polską Agencję Żeglugi Powietrznej następujące pytania:

1. Kto dokładnie będzie korzystał z mebli ogrodowych i w jakim wymiarze czasu? Jaki szacunkowy czas użytkowania przyjęto, aby uzasadnić zasadność tej inwestycji? Czy przeprowadzono jakąkolwiek analizę, która wykazała realne zapotrzebowanie na tego rodzaju infrastrukturę ogrodową, tak aby wydatek ten nie okazał się zbędny, jeśli finalnie nikt nie będzie z niej korzystał?

2. Jak intensywnie kontrolerzy będą korzystać z nowo zakupionych mebli ogrodowych? Czy analiza obciążenia pracą wykazała, że obecny system umożliwia długie i częste przerwy zwłaszcza w okresie letnim, które uzasadniają tak kosztowną infrastrukturę wypoczynkową?

3. Jak uzasadniono ten wydatek w kontekście finansowania PAŻP? Czy Agencja przeprowadziła analizę wpływu takiej inwestycji na koszty operacyjne i ewentualne obciążenie przewoźników? Czy wydatki poniesione w 2024 roku na kwotę prawie 4,5 mln złotych na meble ogrodowe znalazły się po stronie wydatków inwestycyjnych czy kosztów? Kiedy dokładnie te zakupy mebli ogrodowych zostały zaplanowane i kto imiennie wnioskował o ich zakup?

4. W świetle tych budzących zasadnicze wątpliwości zakupów pragniemy zapytać Pana Ministra - jakie są plany kolejnych zakupów w PAŻP w bieżącym roku? Czy zakup mebli ogrodowych to pojedyncza inicjatywa, czy część szerszego projektu rozbudowy stref wypoczynku Agencji? Czy PAŻP planuje kolejne inwestycje w wyposażenie wnętrz i tereny rekreacyjne? A może PAŻP zainwestuje w „wesołe miasteczko”, na silnie strzeżonym i otoczonym drutem kolczastym terenie tej ważnej dla bezpieczeństwa państwa instytucji?

5. Pragniemy zapytać się Pana Ministra – czy kierownictwo resortu infrastruktury miało informacje o zakupie mebli ogrodowych w PAŻP w 2024 roku i autoryzowało zakup tychże mebli ogrodowych?

6. Wnosimy o uzasadnienie powołania w PAŻP nowego stanowiska - pełnomocnika ds. zarządzania nieruchomościami i dobrostanu przestrzeni oraz wskazanie kryteriów, na jakich on został wyłoniony w 2024 roku oraz informacji o wynagrodzeniu brutto, jakie osiągnął w 2024 roku. Jaka była rzeczywista potrzeba utworzenia takiego stanowiska i jakie zadania powierzono osobie sprawującej tę funkcję?

7. Czy działalność pełnomocnika ds. dobrostanu była kluczowa przy podejmowaniu decyzji o zakupie ogółu mebli dla PAŻP, w tym również o tej kosztownej inwestycji?

8. Jaka była w tej konkretnej sprawie rola dyrektora odpowiedzialnego za finanse Agencji? Czy dyrektor finansowy w Agencji wyraził zgodę na ten wielomilionowy wydatek?

9. Jakie firmy dla PAŻP zrealizowały dostawę mebli ogrodowych w 2024 roku?

Transparentność wydatków publicznych oraz wpływ opłat nawigacyjnych na koszty operacyjne przewoźników, w tym państwowego PLL LOT, nakazuje uznać te pytania za istotne.

Liczymy na wyczerpującą odpowiedź, która pozwoli lepiej zrozumieć, nam posłom, priorytety PAŻP – w tym także to, czy inwestycje w luksusowe wyposażenie rekreacyjne wynikają z realnych potrzeb, czy raczej świadczą o nadmiarze wolnych środków otrzymywanych od przewoźników lotniczych w ramach opłat nawigacyjnych i i niewłaściwych priorytetach zarządzania.