Zapytanie pisemne nr 2193 · Sejm X kadencji
Zapytanie pisemne w sprawie dodatkowych bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych przysługujących Rzeczypospolitej
Autor: Łukasz Schreiber (RozwojPlus). Wpłynęło do Sejmu 4 lutego 2025. Adresat: minister klimatu i środowiska. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister klimatu i środowiska | 14 lutego 2025 | 7 marca 2025 | Odpowiedź 7 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 28 lutego 2025, podpis: Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Treść zapytania
Szanowny Panie Premierze,
na stronie Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami do którego odsyła strona Ministerstwa Klimatu i Środowiska w zakresie dodatkowych bezpłatnych uprawnień do emisji przysługujących Rzeczypospolitej wskazano, że:
W art. 10b ust. 4 dyrektywy 2003/87 został wprowadzony termin 1 maja 2024 r. na ustanowienie CNP przez prowadzących instalacje posiadających podinstalacje ciepłowniczą oraz przedsiębiorstwa ciepłownicze. Termin ten nie został jednak wprowadzony do zmienionego projektu rozporządzania FAR. Zgodnie z art. 4 rozporządzenia FAR, CNP jest częścią wniosku o przydział bezpłatnych uprawnień. Termin do przedłożenia wniosku został określony na dzień przed 30 maja, albo jeśli państwo członkowskie określiło alternatywny termin, który to termin nie może być dłuższy lub krótszy niż miesiąc (Państwa członkowskie mogą ustanawiać alternatywne terminy na złożenie takiego wniosku, które nie mogą jednak być dłuższe ani krótsze o więcej niż jeden miesiąc w porównaniu z terminem przewidzianym w pierwszym akapicie).
Polska skorzystała z odstępstwa i ustanowiła w art. 26a ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2023, poz. 589 ze zm. dalej: „ustawa ETS“) alternatywny termin, to jest 29 czerwca.
W związku z powyższym termin złożenia CNP do właściwego organu jest tożsamy z terminem złożenia wniosku o przydział uprawnień – w przypadku PL jest to 29 czerwca 2024 r. zgodnie z art. 26b ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Dlatego kieruję do Pana Premiera pytania:
1. Ile złożono wniosków, o których mowa powyżej? Ile procentowo podmiotów uprawnionych takich wniosków nie złożyło? Czy całość przysługujących RP uprawnień została rozdysponowana?
2. Jakie planuje się wsparcie od roku 2025 dla ciepłowni, w tym pod kątem transformacji energetycznej?
3. Z czego wynika opóźnienie we wdrożeniu dyrektywy 2023/959 mówiącej o dodatkowych 30% uprawnień ETS? Czy potwierdza Pan, iż wina leży po stronie Komisji Europejskiej o czym wspomina sekretarz stanu w MKiŚ Krzystof Bolesta w odpowiedzi na interpelację K10INT7427 czy opóźnienie jest po stronie KPRM, MKiŚ lub RCL? Czemu projekt UC39 nie jest opublikowany na stronach RCL? Kiedy projekt UC39 zostanie opublikowany?
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Łukasz Schreiber
Wszystkie zapytania pisemne kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.