Zapytanie pisemne nr 2184 · Sejm X kadencji
Zapytanie pisemne w sprawie przyznania poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych statusu konsumentów w relacji z ubezpieczycielami
Autor: Tadeusz Tomaszewski (Lewica). Wpłynęło do Sejmu 30 stycznia 2025. Adresat: prezes Rady Ministrów. Odpowiedź 10 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| prezes Rady Ministrów | 4 lutego 2025 | 25 lutego 2025 | Odpowiedź 10 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 7 marca 2025, podpis: prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Tomasz Chróstny
Treść zapytania
Gniezno, 30 stycznia 2025 r.
Szanowny Panie Premierze,
w korespondencji na pocztę sejmową otrzymałem pismo przedstawiające sprawę możliwości wprowadzenia zmian legislacyjnych w kwestii przyznania poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych statusu konsumentów w relacji z ubezpieczycielami.
Obecnie osoby fizyczne, które nie prowadzą działalności gospodarczej, dochodząc roszczeń z tytułu OC sprawcy wypadku, są pozbawione ochrony konsumenckiej, co prowadzi do licznych nadużyć i patologii ze strony firm ubezpieczeniowych, takich jak PZU.
Na wcześniejsze pismo Pana przedstawiającego sprawę – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) wskazał, że nie ma podstaw do uznania takich osób za konsumentów. Stanowisko to opiera się na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 9 września 2015 r. (sygn. akt III SZP 2/15), która stwierdza, że poszkodowany, dochodząc roszczeń od ubezpieczyciela w ramach odpowiedzialności gwarancyjnej OC, nie dokonuje czynności prawnej, a zatem nie spełnia definicji konsumenta zawartej w art. 221 K.c. oraz art. 24 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.
W opinii autora skierowanego do mnie pisma – brak tej ochrony prowadzi do patologii, gdzie ubezpieczyciele wykorzystują swoją dominującą pozycję rynkową, co skutkuje:
- zaniżaniem wysokości odszkodowań,
- utrudnianiem procesu dochodzenia roszczeń,
- brakiem transparentności w wycenach szkód.
Zgodnie z prawem unijnym, poszkodowani powinni być objęci ochroną konsumencką, co zostało także stwierdzone w treści uchwały. Implementacja tych przepisów do polskiego porządku prawnego pozwoliłaby wyrównać szanse poszkodowanych w relacji z dużymi korporacjami, przyczyniając się do ograniczenia nieetycznych praktyk.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę Pana Premiera o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy zostaną podjęte prace legislacyjne mające na celu przyznanie poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych statusu konsumentów w relacji z ubezpieczycielami?
Z wyrazami szacunku
Tadeusz Tomaszewski
Wszystkie zapytania pisemne kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.