Zapytanie pisemne nr 1886 · Sejm X kadencji
Zapytanie pisemne w sprawie mobbingu funkcjonariusza ABW i nakładania na niego sankcji
Autor: Bronisław Foltyn (Konfederacja). Wpłynęło do Sejmu 21 października 2024. Adresat: minister - członek Rady Ministrów, koordynator służb specjalnych. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister - członek Rady Ministrów, koordynator służb specjalnych | 30 października 2024 | 20 listopada 2024 | Odpowiedź 1 dzień przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 19 listopada 2024, podpis: Minister Tomasz Siemoniak
Treść zapytania
Zapytanie kieruję do ministra koordynatora służb specjalnych celem weryfikacji sygnałów wskazujących na możliwość występowania patologii mobbingu, skutkującego bezprawnym nakładaniem sankcji na funkcjonariuszy ABW.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na pytanie odnoszące się do konkretnego studium przypadku:
Na jakiej podstawie prawnej oficer z 20-letnim stażem operacyjnym trwale niezdolny do służby zgodnie z orzeczeniem Centralnej Komisji Lekarskiej ABW nr 138/2011/F z dnia 8.12.2011 r. oraz podlegający ochronie prawnej w zakresie art. 60 i 63 ustawy o ABW/AW mógł być przedmiotem decyzji administracyjnej - rozkaz personalny szefa ABW nr 3503 z dnia 22.12.2011 r., uzasadniony cyt. „(...) Rodzajem i Zakresem Czynności Przewidzianych do Wykonywania" (sic!)?
Niniejsza decyzja datowana na dzień przed złożeniem raportu o wcześniejsze zwolnienie ze służby była doręczona 2 tygodnie post factum, tj. w styczniu 2012 r., i wdrożona w rygorze natychmiastowej wykonalności w trybie jednoinstancyjnym, uzasadnionym w kuriozalny sposób cyt. „(...) kłopotami budżetowymi Państwa” (sic!), od ponad 12 lat każdego miesiąca skutkuje powiększaniem finansowej szkody oficera, wynikającej z bezprawnego obniżenia świadczeń emerytalnych wypracowanych w toku służby wyróżnianej dwukrotnie Krzyżem Zasługi za działania w sferze neutralizacji terroryzmu.
Zapytanie bazuje na zweryfikowanym przypadku oficera udokumentowanym m.in. korespondencją urzędową z lat 2010-2022 oraz wyrokami sądów WSA/NSA w Warszawie z lat 2010-2017, na podstawie których szef ABW był zmuszony do wycofania części bezprawnych restrykcji dowodzących zjawiska mobbingu, w tym:
- 29.02.2012 – wyrok WSA/NSA uchylający sankcję dyscyplinarną z 2010 r. (degradacja na niższe stanowisko służbowe), potwierdzający bezprawność postępowania dyrektora DABW w Bydgoszczy;
- 27.05.2014 – orzeczenie TK uchylające postanowienie szefa ABW z 2012 r. o odmowie wydania zaświadczenia o latach służby „(...) w warunkach szczególnego zagrożenia życia i zdrowia”, mającego wpływ na wysokość świadczeń emerytalnych;
- 2017 – wyroki WSA/NSA w trzech sprawach, uchylające postanowienia z lat 2010-2012 o odmowie wypłaty składników uposażenia - mających wpływ na wysokość świadczeń emerytalnych;
- 2019 - poświadczenie nieprawdy w korespondencji urzędowej (271 K.k.) pomiędzy Biurem Interwencyjnej Pomocy Prawnej Kancelarii Prezydenta RP a Departamentem Bezpieczeństwa Narodowego KPRM; w odpowiedzi dotyczącej statusu prawnego oficera podano fałszywą informację o podstawie prawnej decyzji będącej przedmiotem obecnego zapytania – tj. art. 57 ust. 2 ustawy o ABW/AW: „(...) Funkcjonariusza można przenieść na niższe stanowisko służbowe, w przypadku orzeczenia Trwałej Niezdolności do Służby na Zajmowanym Stanowisku”; jest to oczywisty fałsz, gdyż oficer był zwolniony ze świadczenia jakiejkolwiek służby - tj. art. 60 ust. 1 pkt 1 ustawy o ABW/AW.
Wszystkie zapytania pisemne kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.