Interpelacja w sprawie uwzględnienia pilotów Lotniczego Pogotowia Ratunkowego wśród uprawnionych do otrzymywania dodatków za pracę w porze nocnej oraz w niedziele i święta

Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie potrzeby zapewnienia pilotom lotniczych zespołów ratownictwa medycznego (HEMS) dodatków do wynagrodzenia za pracę w godzinach nocnych, w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy.

Nowelizacja ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, która przewiduje dodatki do wynagrodzenia za pracę w godzinach nocnych (65 proc.) oraz w niedziele i święta (45 proc.) dla medyków zatrudnionych w zespołach ratownictwa medycznego nie uwzględnia pilotów Lotniczego Pogotowia Ratunkowego (LPR). Obecne przepisy w niesprawiedliwy sposób pomijają pilotów LPR, mimo że stanowią oni integralną część lotniczych zespołów ratownictwa medycznego. Jak podkreślają przedstawiciele Związku Zawodowego Pilotów HEMS, „lotniczy zespół ratownictwa medycznego jest monolitem i działamy w jednym wspólnym celu, jakim jest pomoc pacjentowi w stanie nagłym. Pilota w śmigłowcu LPR nie można zastąpić medykiem” (źródło: Rynek Zdrowia, artykuł z dnia 26 marca 2025 r.). Tymczasem piloci, mimo że wykonują niezwykle odpowiedzialne zadania, szczególnie podczas lotów nocnych i w trudnych warunkach terenowych, zostali całkowicie wyłączeni z systemu dodatków, co budzi zrozumiałe poczucie niesprawiedliwości.

Dyrekcja LPR również wskazała, że lotniczy zespół ratownictwa medycznego składa się z trzech osób: pilota, ratownika medycznego (lub pielęgniarki) i lekarza, a bez pilota zespół nie mógłby wykonać zadania. Rzeczniczka prasowa LPR pani Justyna Sochacka podkreśliła zasadność rozszerzenia kręgu uprawnionych do dodatków, zauważając, że praca pilotów LPR, choć formalnie niemedyczna, jest nierozerwalnie związana z funkcjonowaniem systemu ratownictwa medycznego.

W związku z przekazaniem Sejmowi przez marszałka Senatu RP uchwały z dnia 9 kwietnia 2025 r. dotyczącej ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1166 z dnia 10.04.2025 r.) zwracam uwagę na senacką poprawkę nr 5 do wspomnianego projektu ustawy. Poprawka ta gwarantuje objęcie pilotów HEMS uprawnieniami do otrzymywania dodatków do wynagrodzenia na zasadach określonych w art. 99 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2023 r. poz. 991, ze zm.).

Zgodnie z ww. przepisem osoby wykonujące zawody medyczne zatrudnione w podmiotach leczniczych mają prawo do dodatków za pracę w porze nocnej, niedziele i święta oraz dni wolne od pracy. Należy podkreślić, że Lotnicze Pogotowie Ratunkowe nie mogłoby skutecznie realizować zadań bez udziału pilotów HEMS, którzy, mimo że nie wykonują zawodu medycznego, pełnią kluczową rolę w ratownictwie medycznym. Dlatego też rozszerzenie uprawnień na tę grupę zawodową jest w pełni uzasadnione.

Poprawka nr 5 została przyjęta przez Senat RP jednogłośnie, co świadczy o szerokim konsensusie politycznym co do słuszności postulatu zgłaszanego przez Związek Zawodowy Personelu HEMS LPR. Argumenty podnoszone przez stronę społeczną, w szczególności wskazane w publikacji portalu Rynek Zdrowia, jednoznacznie dowodzą potrzeby uregulowania tej kwestii w sposób sprawiedliwy i zgodny z zasadą równego traktowania pracowników wykonujących kluczowe zadania w systemie Państwowe Ratownictwo Medyczne.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje szerszą nowelizację przepisów prawa, która w przyszłości ureguluje kwestie wynagrodzeń dla innych grup zawodowych kluczowych dla funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego, niebędących personelem medycznym?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje podjąć działania mające na celu zmianę przepisów, aby piloci Lotniczego Pogotowia Ratunkowego zostali objęci dodatkami za pracę nocną oraz w niedziele i święta?
3. Jakie są argumenty Ministerstwa Zdrowia uzasadniające dalsze utrzymywanie wykluczenia pilotów z systemu dodatków, mimo że stanowią oni niezbędny element zespołów ratownictwa medycznego?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia popiera wprowadzenie senackiej poprawki nr 5 do projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw?
5. Jakie działania planuje podjąć Ministerstwo Zdrowia, aby zapewnić pilotom HEMS należne dodatki, niezależnie od wyniku prac legislacyjnych nad wspomnianą ustawą?
6. Czy możliwe jest powołanie zespołu roboczego z udziałem przedstawicieli pilotów LPR, aby wspólnie wypracować rozwiązania uwzględniające ich specyfikę pracy?

Piloci LPR odgrywają kluczową rolę w ratowaniu życia i zdrowia pacjentów. W mojej ocenie ich marginalizacja w zakresie dodatków do wynagrodzenia jest niesprawiedliwa i wymaga pilnej korekty.

Z poważaniem

Andrzej Gut-Mostowy
Poseł na Sejm RP