Interpelacja w sprawie braku realizacji obietnicy utworzenia powiatowych centrów zdrowia w ramach programu "100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów!" Koalicji Obywatelskiej

Szanowna Pani Minister!

Program „100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów!” Koalicji Obywatelskiej, przedstawiony przed wyborami parlamentarnymi w 2023 roku, miał stanowić przełom w naprawie polskiego systemu ochrony zdrowia, odpowiadając na najpilniejsze potrzeby pacjentów i poprawiając dostęp do usług medycznych[1]. Jednym z kluczowych zobowiązań było utworzenie powiatowych centrów zdrowia, które miały zapewniać kompleksowe usługi diagnostyczne, ambulatoryjne i specjalistyczne na poziomie lokalnym, zmniejszając obciążenie szpitali i skracając czas oczekiwania na leczenie[1]. Jako poseł opozycji, reprezentujący interesy obywateli, z głębokim rozczarowaniem odnotowuję brak jakichkolwiek znaczących postępów w realizacji tej obietnicy, która była przedstawiana jako jedno z kluczowych rozwiązań dla poprawy dostępności opieki zdrowotnej w Polsce.

Z dostępnych informacji wynika, że w kwestii utworzenia powiatowych centrów zdrowia, według stanu na maj 2025 r., Ministerstwo Zdrowia ograniczyło się jedynie do przeprowadzenia wstępnej analizy, bez wskazania konkretnych działań wdrożeniowych, harmonogramu czy źródeł finansowania[1]. W tym samym czasie inne elementy programu 100 konkretów, takie jak finansowanie in vitro czy wprowadzenie pilotażu centralnej e-rejestracji, zostały przynajmniej częściowo zrealizowane, co rodzi poważne pytania o priorytety rządu w zakresie polityki zdrowotnej[1]. Utworzenie powiatowych centrów zdrowia miało być odpowiedzią na palący problem nierówności w dostępie do usług medycznych, szczególnie w mniejszych miastach i na obszarach wiejskich, gdzie mieszkańcy często muszą pokonywać znaczne odległości, aby uzyskać podstawową diagnostykę czy konsultację specjalistyczną. Brak działań w tej sprawie jest nie tylko złamaniem wyborczej obietnicy, ale także przejawem nieudolności rządu w rozwiązywaniu systemowych problemów służby zdrowia.

Polacy oczekują jasnych odpowiedzi, dlaczego rząd, który obiecywał szybkie reformy w ciągu pierwszych 100 dni, nie podejmuje realnych kroków w kierunku realizacji tak istotnego projektu. W obliczu rosnących kosztów życia, niedoborów kadrowych w służbie zdrowia i przeciążenia szpitali utworzenie powiatowych centrów zdrowia mogłoby znacząco odciążyć system i poprawić jakość życia pacjentów. Opóźnienia w tej sprawie pogłębiają frustrację społeczną i podważają wiarygodność rządu.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami dotyczącymi realizacji obietnicy utworzenia powiatowych centrów zdrowia:

1. Dlaczego, mimo upływu ponad roku od objęcia władzy przez Koalicję Obywatelską, jedynym działaniem w sprawie utworzenia powiatowych centrów zdrowia jest wstępna analiza[1]? Proszę o szczegółowe wyjaśnienie, co zawierała ta analiza, jakie były jej wnioski i dlaczego nie przełożono jej na konkretne działania wdrożeniowe.
2. Czy Ministerstwo Zdrowia opracowało harmonogram realizacji projektu utworzenia powiatowych centrów zdrowia? Jeśli tak, proszę o przedstawienie szczegółowego planu, w tym kluczowych etapów, terminów oraz liczby planowanych centrów w poszczególnych regionach. Jeśli nie, dlaczego rząd nie przygotował takiego planu mimo jasnej obietnicy wyborczej?
3. Jakie środki finansowe zostały zabezpieczone lub są planowane na utworzenie i funkcjonowanie powiatowych centrów zdrowia? Czy projekt będzie finansowany z budżetu państwa, środków Narodowego Funduszu Zdrowia, funduszy unijnych czy innych źródeł? Proszę o wskazanie konkretnych kwot i ich źródła.
4. Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło konsultacje z interesariuszami, takimi jak samorządy powiatowe, organizacje pacjentów, dyrektorzy placówek medycznych czy związki zawodowe, w celu wypracowania modelu funkcjonowania powiatowych centrów zdrowia? Jeśli tak, jakie były wyniki tych konsultacji? Jeśli nie, dlaczego pominięto tak istotny etap?
5. Jakie są główne przeszkody w realizacji tego zobowiązania, takie jak ograniczenia budżetowe, braki kadrowe, problemy organizacyjne czy brak woli politycznej? Proszę wskazać konkretne bariery i wyjaśnić, jak rząd zamierza je przezwyciężyć.
6. Kiedy rząd planuje w pełni zrealizować obietnicę utworzenia powiatowych centrów zdrowia, zapewniając mieszkańcom mniejszych miast i obszarów wiejskich dostęp do kompleksowych usług medycznych? Proszę o wskazanie konkretnego terminu lub wyjaśnienie, dlaczego rząd nie jest w stanie go określić.
7. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie pilotażowych programów tworzenia powiatowych centrów zdrowia w wybranych powiatach, aby przetestować model przed jego wdrożeniem na skalę krajową? Jeśli tak, proszę o szczegóły dotyczące zakresu, lokalizacji, harmonogramu i finansowania takich programów. Jeśli nie, dlaczego rząd nie podejmuje takich kroków?

Podkreślam, że utworzenie powiatowych centrów zdrowia było jedną z kluczowych obietnic Koalicji Obywatelskiej, która miała realnie wpłynąć na poprawę dostępności opieki zdrowotnej, szczególnie dla mieszkańców mniejszych miejscowości[1]. Brak jakichkolwiek konkretnych działań w tej sprawie jest nie tylko złamaniem zaufania wyborców, ale także dowodem na brak skuteczności rządu w realizacji zapowiadanych reform. Polacy, zmagający się z trudnościami w dostępie do lekarzy specjalistów i diagnostyki, mają prawo wiedzieć, dlaczego sztandarowy projekt pozostaje na etapie analiz, zamiast przynosić realne korzyści.

Jako poseł opozycji oczekuję od Pani Minister szczegółowych wyjaśnień dotyczących przyczyn opóźnień w realizacji tej obietnicy oraz jasnych informacji o planach naprawienia tej sytuacji. Polacy zasługują na to, by wyborcze obietnice przestały być pustymi hasłami i zaczęły przekładać się na konkretne zmiany w systemie ochrony zdrowia.

Źródło:

[1] 100 konkretów Koalicji Obywatelskiej, lista wszystkich działań zdrowotnych