Interpelacja w sprawie ograniczeń w przyznawaniu zasiłku dla bezrobotnych osobom pracującym na niepełnym etacie

Szanowna Pani Minister,

w ramach niniejszej interpelacji pragnę poruszyć kwestię społecznie dotkliwych konsekwencji obecnych przepisów regulujących prawo do zasiłku dla bezrobotnych, a zwłaszcza w kontekście osób zatrudnionych na niepełny etat.

Często podkreśla się, że praca w niepełnym wymiarze godzin to szansa na godzenie zatrudnienia z innymi zobowiązaniami - jak opieka nad dziećmi, osobami zależnymi czy własne problemy zdrowotne. W praktyce jednak osoby wybierające taki model pracy są pozbawione podstawowego wsparcia w sytuacji utraty zatrudnienia, mimo że pracowały, odprowadzały składki i były aktywne zawodowo. W efekcie zostają całkowicie bez zabezpieczenia - nawet po wielu latach pracy.

Docierają do mnie liczne sygnały od osób, które nie nabyły prawa do zasiłku tylko dlatego, że ich wynagrodzenie - z uwagi na niepełny wymiar etatu - nie przekroczyło minimalnego progu składkowego, mimo spełnienia innych kryteriów, takich jak odpowiedni staż pracy. Problem ten dotyczy zwłaszcza kobiet i samotnych rodziców, którzy godzą pracę z opieką nad dziećmi z niepełnosprawnościami czy innymi obowiązkami.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo planuje nowelizację przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w zakresie uprawnień do zasiłku dla bezrobotnych, by obejmowały one także osoby zatrudnione na niepełnym etacie, które spełniają warunek stażu pracy, lecz nie osiągały minimalnego wynagrodzenia brutto?
2. Czy możliwe jest wprowadzenie mechanizmu wyjątków w przypadku samotnych rodziców lub osób opiekujących się dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności, których sytuacja życiowa szczególnie uzasadnia potrzebę otrzymania zasiłku mimo niespełnienia formalnych kryteriów dochodowych?
3. Jakie formy wsparcia przewiduje ministerstwo dla osób, które tracą pracę wykonywaną w niepełnym wymiarze czasu?
4. Jakie inne formy wsparcia planuje ministerstwo dla osób, które po utracie pracy nie nabywają prawa do zasiłku, a znajdują się w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej?

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP