Interpelacja w sprawie sankcji pieniężnej za naruszenie obowiązków w przedmiocie kontaktów z dzieckiem

Szanowny Panie Ministrze,

realizacja kontaktów z dzieckiem wynikająca z orzeczenia sądu lub ugody zawartej przed sądem lub mediatorem zabezpieczona została przez ustawodawcę poprzez możliwość nałożenia sankcji pieniężnej za naruszenie obowiązków w przedmiocie kontaktów z dzieckiem. Art. 59815 Kodeksu postępowania cywilnego przewiduje możliwość zastosowania przedmiotowej sankcji zarówno wobec osoby, która nie wydaje dziecka celem odbycia kontaktu, jak również wobec osoby uprawnionej do kontaktu lub takiej, której tego kontaktu zakazano. W obu wspomnianych przypadkach ustawodawca przewidział możliwość nakazania zapłaty sankcji pieniężnej na rzecz osoby, której uprawnienia zostały naruszone. Tak skonstruowany model odpowiedzialności finansowej za nierealizowanie kontaktów z dzieckiem budzi poważne wątpliwości, bowiem potencjalnie może doprowadzać do sytuacji, w której jeden z rodziców zobowiązany do zapłaty alimentów, a niewykonujący tego obowiązku, otrzymuje dodatkowe środki od drugiego rodzica, w związku z niewykonywaniem kontaktów. O ile samo zastosowanie sankcji pieniężnej za nierealizowanie orzeczonych kontaktów, jako swoistego środka przymusu, nie budzi wątpliwości, tak skierowanie środków pochodzących z takiej sankcji do jednej ze stron sporu jest nieakceptowalne.

Wobec powyższego proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje zmiany legislacyjne w zakresie sankcji pieniężnej za naruszenie obowiązków w przedmiocie kontaktów z dzieckiem, tak aby środki pochodzące z sankcji wpłacane były na rzecz Skarbu Państwa? Jeśli tak, to w jakim terminie planowane jest przedstawienie projektu zmiany tych przepisów?
2. Czy resort posiada statystyki wskazujące w ilu przypadkach orzeczono zapłatę należnej sumy pieniężnej, o której mowa w art. 59816 K.p.c., na rzecz osoby uchylającej się od obowiązku alimentacyjnego wobec dziecka? Proszę o przedstawienie takiej statystyki.
3. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości posiada statystyki wskazujące w ilu przypadkach nie doszło do nałożenia sankcji pieniężnej w trybie art. 59816 K.p.c. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 czerwca 2022 r., sygnatura akt SK 3/20? Proszę o przedstawienie takiej statystyki.

Z poważaniem

dra Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP