Interpelacja w sprawie pilnego utworzenia stałej bazy Śmigłowcowej Służby Ratownictwa Medycznego (HEMS) w Koszalinie funkcjonującej w ramach Lotniczego Pogotowia Ratunkowego (LPR) oraz włączenia pilotów LPR do ustawowych rozwiązań dotyczących dodatków za pracę nocą oraz w niedziele i święta

Szanowna Pani Minister,

w ramach LPR w Polsce funkcjonuje HEMS (ang. Helicopter Emergency Medical Service, pol. Śmigłowcowa Służba Ratownictwa Medycznego). Obecnie LPR dysponuje 21 bazami stałymi i 1 sezonową (Koszalin). Śmigłowce LPR mają wyposażenie i obsadę podobną jak specjalistyczny zespół ratownictwa medycznego. To wymierna pomoc dla obciążonych zespołów pogotowia ratunkowego lub w przypadkach wymagających natychmiastowego transportu rannego do specjalistycznego ośrodka.

Na obszarze Pomorza Środkowego w okresie wakacyjnym mamy do czynienia z bardzo dużym ruchem komunikacyjnym (vide: nowa infrastruktura drogowa – S11, S6 i S10, obwodnice w przebiegu tych dróg), z kolei poza sezonem śmigłowiec ratunkowy skraca czas dotarcia pacjentów do ośrodków wysokospecjalistycznych; tym bardziej że obecnie tereny nadmorskie cieszą się całorocznym zainteresowaniem i ruch turystyczny jest stale natężony (ozdrowieńczy mikroklimat nadmorski, liczne instytuty i farmy zdrowia, modne obecnie zloty „morsów“ itd.).

Działalność stałej bazy HEMS ma realny wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne w regionie. W sezonie 2024 – od 1 czerwca do 5 września – załoga sezonowej bazy w Koszalinie zrealizowała łącznie 191 misji ratunkowych (84 interwencje w związku z wypadkami, 93 wezwania do nagłych zachorowań oraz 14 transportów międzyszpitalnych). Łączny czas spędzony w powietrzu przez załogi HEMS z Koszalina wyniósł ponad 137 godzin. Zatem stała baza HEMS w Koszalinie byłaby naturalnym i super istotnym wsparciem dla naziemnych zespołów ratownictwa medycznego, a wraz z bazami w Szczecinie i Gdańsku zapewniłaby pokrycie zasięgiem śmigłowców terenu wybrzeża Pomorza Zachodniego.

Z każdym rokiem liczba realizowanych misji wzrasta, co pokazuje rosnącą potrzebę funkcjonowania stałej bazy LPR na Pomorzu. Jej obecność znacząco zwiększa dostępność szybkiej pomocy medycznej dla mieszkańców i turystów przebywających nad polskim morzem.

Pragniemy podkreślić, że np. mające niespełna 1 mln ludności województwo lubuskie ma dwie stałe bazy HEMS, natomiast zamieszkane przez ponad 1 mln 700 tys. osób woj. zachodniopomorskie dysponuje tylko jedną stałą bazą HEMS w Szczecinie i bazą sezonową w Koszalinie!

Szanowna Pani Minister,

w maju 2023 r. został podpisany akt notarialny, zgodnie z którym dawna koszalińska strzelnica wojskowa przy drodze na Polanów została przekazana Lotniczemu Pogotowiu Ratunkowemu. To tutaj miała powstać stała baza HEMS i już działać od 2025 r.

Niestety, do kwietnia 2025 r. o stałej bazie HEMS w Koszalinie „ani widu, ani słychu“. Dopiero w kwietniu tego roku MZ ogłosiło konkurs nr FM-SMPL.03.LZRM.2025 na wybór wniosków o dofinansowanie podmiotów leczniczych w ramach (z Funduszu Medycznego) programu inwestycyjnego w zakresie wsparcia działalności lotniczych zespołów ratownictwa medycznego – przez utworzenie stałej bazy HEMS. Wnioski można składać w terminie: od 4.04.2025 r. od godz. 10:00 do 18.04.2025 r. do godz. 23:59. Można aplikować do 31 mln zł!

Straciliśmy prawie 2 lata. W tym okresie wielu poszkodowanych w wypadkach komunikacyjnych, katastrofach z różnych przyczyn, pacjentów w stanach bezpośredniego zagrożenia życia mogło nie otrzymać na czas fachowej pomocy medycznej.

Szanowna Pani Minister!

Niezrozumiałe jest też pominięcie pilotów LPR w nowelizacji ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym w kwestii dodatku za pracę nocą oraz w niedziele i święta. Tłumaczenie, że pilot nie jest zawodem medycznym, jest wysoce chybione, albowiem nie ma załogi LPR-u bez pilota i nikt z załogi nie może go zastąpić! Jest to zarówno niesprawiedliwe, jak i też niezgodne z ogólnie przyjętymi standardami LPR w Europie.

Pytania:

1. Jakie były powody całkowitej bezczynności Ministerstwa Zdrowia w aspekcie budowy i utworzenia stałej bazy HEMS w Koszalinie w sytuacji, gdy sezonowa baza w Koszalinie (Zegrze Pomorskie) funkcjonowania już od kilkunastu lat i realizowała wiele misji ratunkowych, a konkretne obietnice dotyczące jej utworzenia określały jej działalność na 2025 r.?

2. Jakie będą scenariusze i montaż finansowy oraz konkretna data rozpoczęcia działalności stałej bazy HEMS w Koszalinie w nowej lokalizacji w sytuacji:

a) otrzymania 31 mln zł w wyniku konkursu nr FM-SMPL.03.LZRM.2025,
b) otrzymania niewystarczających środków, tj. o wiele mniej niż 31 mln zł,
c) w przypadku odrzucenia wniosku np. z powodu braku efektywności ekonomicznej inwestycji, niekorzystnego wpływu inwestycji na środowisko (wg zasady ujętej w regulaminie „nie czyń poważnych szkód“) czy też z powodów uszczuplonych zasobów rzeczowo-kadrowych?

3. Z nieoficjalnych informacji wynika, że w roku 2026 r. lotnisko w Zegrzu Pomorskim – na którym stacjonuje sezonowa baza HEMS Koszalin w ramach LPR – będzie zamknięte z powodu jego modernizacji. W sytuacji potwierdzenia tych informacji, jak Pani Minister chce zabezpieczyć misje ratunkowe załogi HEMS obejmujące rejon Pomorza Środkowego?

4. Czy piloci LPR będący niezbędnymi i niezastąpionymi osobami załogi HEMS otrzymają dodatki za pracę nocą oraz w niedziele i święta?