Interpelacja w sprawie ustalenia, ile konkretnie wynoszą dochody budżetu państwa z podatku PIT w zależności od liczby dzieci

Szanowny Panie Ministrze,

w dniu 22 lutego 2025 r. premier Węgier, Viktor Orbán, podczas swojego corocznego przemówienia o stanie państwa w historycznym gmachu Várkert Bazár zapowiedział, że matki dwójki i trójki dzieci zostaną na Węgrzech dożywotnio i bez ograniczeń kwotowych zwolnione z podatku dochodowego. Matkom czwórki lub więcej dzieci zwolnienie to przysługuje już od 1 stycznia 2022 r., natomiast matki trójki dzieci miałyby zostać nim objęte jeszcze w 2025 r., matki dwójki dzieci poniżej 40. roku życia – w 2026 r., poniżej 50. roku życia – w 2027 r., poniżej 60. roku życia – w 2028 r. i powyżej 60. roku życia – w 2029 r. Również w polskiej debacie publicznej pojawiają się propozycje wprowadzenia w Polsce analogicznego zwolnienia – zarówno dla wielodzietnych matek, jak i dla wielodzietnych ojców.

W artykule Grzegorza Osieckiego i Tomasza Żółciaka z dnia 6 marca 2025 r. opublikowanym na portalu „Money.pl” przedstawione są wyliczenia Ministerstwa Finansów, zgodnie z którymi zwolnienie z podatku dochodowego rodziców dwójki lub więcej dzieci „oznaczałoby dodatkowy koszt dla finansów publicznych w wysokości ok. 29,1 mld zł”, przy czym podatnicy z pierwszej grupy decylowej (10% Polaków o najniższych dochodach) mieliby zyskać na tym zaledwie 0,005 miliarda złotych (5 milionów złotych), z drugiej grupy – 0,043 mld zł (43 mln zł), z trzeciej grupy – 0,063 mld zł (63 mln zł), z czwartej grupy – 0,142 mld zł (142 mln zł), z piątej grupy – 0,442 mld zł (442 mln zł), z szóstej grupy – 0,801 mld zł (801 mln zł), z siódmej grupy – 1,281 mld zł, z ósmej grupy – 2,358 mld zł, z dziewiątej grupy – 4,559 mld zł, a z dziesiątej grupy decylowej (10% Polaków o najwyższych dochodach) – 19,443 mld zł.

Z kolei w artykule Dominiki Maciejasz na łamach portalu Wyborcza.biz z dnia 7 marca 2025 r. przywoływana jest wypowiedź doradcy podatkowego Piotra Juszczyka, zgodnie z którą „w naszym kraju ok. 40 proc. par ma dwójkę dzieci”, a zwolnienie z podatku dochodowego rodziców dwójki lub więcej dzieci połączone z podwyższeniem kwoty wolnej od podatku do 60 tys. zł rocznie „kosztowałoby Skarb Państwa 60 miliardów zł rocznie”.

Tymczasem, zgodnie z „Informacją dotyczącą rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 rok” opublikowaną przez Departament Podatków Dochodowych Ministerstwa Finansów, w 2023 roku tylko 4.683.964 podatników skorzystało z ulgi na dzieci.

W związku z powyższym, aby umożliwić uczestnikom debaty publicznej na ten temat oparcie swoich stanowisk na konkretnych, precyzyjnych danych i uwzględnienie w nich także konsekwencji dla budżetu państwa, kieruję do Pana Ministra następujące pytania:

1. Ile wyniosły w 2023 r. dochody budżetu państwa z podatku PIT pobranego od osób bezdzietnych (jeżeli to możliwe, z podziałem na kobiety i mężczyzn)?
2. Ile wyniosły w 2023 r. dochody budżetu państwa z podatku PIT pobranego od osób posiadających jedno dziecko (jeżeli to możliwe, z podziałem na kobiety i mężczyzn)?
3. Ile wyniosły w 2023 r. dochody budżetu państwa z podatku PIT pobranego od osób posiadających dwoje dzieci (jeżeli to możliwe, z podziałem na kobiety i mężczyzn)?
4. Ile wyniosły w 2023 r. dochody budżetu państwa z podatku PIT pobranego od osób posiadających troje dzieci (jeżeli to możliwe, z podziałem na kobiety i mężczyzn)?
5. Ile wyniosły w 2023 r. dochody budżetu państwa z podatku PIT pobranego od osób posiadających czworo dzieci (jeżeli to możliwe, z podziałem na kobiety i mężczyzn)?
6. Ile wyniosły w 2023 r. dochody budżetu państwa z podatku PIT pobranego od osób posiadających pięcioro lub więcej dzieci (jeżeli to możliwe, z podziałem na kobiety i mężczyzn)?
7. W celu przeprowadzenia powyższych wyliczeń, o ile to możliwe, proszę o przyjęcie następujących założeń: 1) liczba dzieci oszacowana w oparciu o dane pochodzące z bazy PESEL (dzieci biologiczne), 2) dane o podatku pochodzące z deklaracji rocznych na skali podatkowej (z uwzględnieniem zwrotu podatku z tytułu ulgi na dzieci), podatku liniowym, ryczałcie od przychodów ewidencjonowanych, karcie podatkowej oraz ewentualnie też na PIT-38, 3) przy założeniu, że PIT jest proporcjonalnie dzielony na małżonków przy rozliczeniu wspólnym, a liczba dzieci jest przypisana do małżonków indywidualnie.
8. Wnoszę także o udostępnienie całości dokumentu analitycznego, na podstawie którego powstały przywołane wyżej wyliczenia opublikowane przez portal „Money.pl”.

Z wyrazami szacunku

Karina Bosak
Poseł na Sejm RP