Interpelacja w sprawie decyzji o zakazie wycinki w dziesięciu kompleksach leśnych

Warszawa, dnia 12 stycznia 2024 r.

Pierwsza decyzja o zakazaniu wycinki w dziesięciu kompleksach leśnych, jaką ogłosiło Ministerstwo Klimatu i Środowiska, mogła zostać podjęta z naruszeniem obowiązującego prawa. Według oficjalnych informacji Paulina Hennig-Kloska wydała decyzję o wstrzymaniu lub ograniczeniu wycinki lasów w 10 lokalizacjach – głównie najcenniejszych przyrodniczo puszczach. To środek nadzwyczajny. Chodzi o to, by przestać ciąć natychmiast. Rozwiązania systemowe będą po konsultacjach z leśnikami, ekologami i samorządami. Jednak decyzja minister ominęła formę nie tylko ustawy, ale nawet rozporządzenia ministerialnego.

Media dotarły do pisma minister Pauliny Hennig-Kloski zakazującego wycinki. Dokument podaje dwie podstawy prawne. Według pierwszej podstawy prawnej minister klimatu i środowiska nie może na podstawie art. 34a ust. 1 ustawy o Radzie Ministrów wydawać polecenia zakazu wycinki drzew. Artykuł ten dotyczy wydawania przez ministrów wiążących wytycznych i poleceń kierownikom urzędów centralnych oraz kierownikom innych urzędów i jednostek organizacyjnych w celu dostosowania do polityki ustalonej przez Radę Ministrów zasad i kierunków ich działania.

Druga podstawa wydaje się również niewłaściwa. Paulina Hennig-Kloska nie może więc na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o lasach wydawać polecenia zakazu wycinki drzew. Artykuł ten dotyczy bowiem nadzoru nad gospodarką leśną w lasach państwowych, a nie wydawania poleceń zakazu wycinki.

W związku z powyższym, proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jaka jest podstawa prawna wydania decyzji z dnia 8 stycznia 2024 roku o zakazie wycinki w dziesięciu kompleksach leśnych? Proszę również o uzasadnienie wybrania takiej podstawy prawnej.
2. Czy w przypadku braku jednoznacznej podstawy prawnej i przekroczenia uprawnień przez ministra klimatu i środowiska decyzja ta jest bezprawna, czy zostanie utrzymana?
3. Jakich dziesięciu kompleksów leśnych dotyczy zakaz wycinki? Proszę uzasadnić wybór każdej z dziesięciu lokalizacji.
4. Czy ta decyzja była konsultowana z przedstawicielami Lasów Państwowych, samorządami i lokalnymi społecznościami? Proszę o podanie, z którymi podmiotami odbyły się konsultacje i w jakim trybie.