Interpelacja w sprawie wykreślania z Rejestru gmin, na których obszarze są używane nazwy w języku mniejszości, miejscowości, w których stosowane są dwujęzyczne nazwy, w przypadku niespełnienia przez nie kryterium liczby mieszkańców należących do mniejszości według wyników ostatniego spisu powszechnego

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie przepisów ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym dodatkowe tradycyjne nazwy miejscowości w języku mniejszości mogą być stosowane na terenie gmin wpisanych do prowadzonego przez ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych Rejestru gmin, na których obszarze są używane nazwy w języku mniejszości.

Zgodnie z art. 12 ust. 7 ww. ustawy jednym z warunków ustalenia dodatkowej nazwy miejscowości w języku mniejszości jest fakt, że liczba mieszkańców gminy należących do mniejszości wynosi co najmniej 20% ogółu mieszkańców lub że ponad połowa mieszkańców danej miejscowości, biorących udział w konsultacjach, opowiedziała się za wprowadzeniem takiej nazwy. Natomiast art. 14 ustawy jednoznacznie wskazuje, że liczbę mieszkańców gminy należących do mniejszości należy rozumieć jako liczbę urzędowo ustaloną na podstawie wyników ostatniego spisu powszechnego.

W związku z tym pojawiają się wątpliwości dotyczące sytuacji, gdy gmina lub miejscowość, w której wcześniej wprowadzono dodatkowe nazwy w języku mniejszości, przestaje spełniać wymogi procentowe wynikające z najnowszego spisu powszechnego. W szczególności budzi to pytania o procedurę ewentualnego wykreślenia takich miejscowości z rejestru gmin i usunięcia ich dwujęzycznych nazw.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w przypadku, gdy na podstawie wyników najnowszego spisu powszechnego liczba mieszkańców gminy należących do mniejszości spadnie poniżej wymaganego progu 20%, MSWiA automatycznie wykreśla daną miejscowość z Rejestru gmin, na których obszarze są używane nazwy w języku mniejszości?

2. Czy ministerstwo podejmuje działania mające na celu zweryfikowanie spełniania kryteriów przez miejscowości, które już zostały wpisane do rejestru gmin?

3. Jeśli wykreślenie miejscowości z rejestru gmin następuje, jaka jest procedura takiego wykreślenia? Czy konieczna jest inicjatywa ministerstwa, wojewody lub rady gminy?

4. Czy ministerstwo dopuszcza możliwość pozostawienia w rejestrze gmin miejscowości, które formalnie nie spełniają już wymogów, ale w których społeczność lokalna nadal identyfikuje się z językiem mniejszości?

5. Czy w przypadku wykreślenia miejscowości z Rejestru gmin, na których obszarze są używane nazwy w języku mniejszości, usunięcie dwujęzycznych tablic następuje automatycznie, czy wymaga odrębnej decyzji administracyjnej?

Mając na uwadze znaczenie ochrony praw mniejszości narodowych i etnicznych oraz konieczność precyzyjnego stosowania obowiązujących przepisów, proszę o przedstawienie stanowiska ministerstwa w tej sprawie.

Z poważaniem

Michał Woś