Interpelacja w sprawie konieczności zmiany przepisów w celu zwiększenia skuteczności egzekucji należności przypadających jednostkom samorządu terytorialnego

Szanowna Pani Minister,

obecnie wiele gmin i miast w Polsce boryka się z narastającym problemem skutecznej egzekucji należności od dłużników oraz najemców lokali mieszkalnych będących w zasobach publicznych. Wzrost ochrony dłużników kosztem wierzycieli doprowadził do sytuacji, w której samorządy mają coraz większe trudności w skutecznym i racjonalnym zarządzaniu swoimi budżetami.

Przykładem może być sytuacja gminy i miasta Czerwionka-Leszczyny, gdzie zadłużenie z tytułu niezapłaconych czynszów i innych zobowiązań sięga już 10 milionów złotych. Problem ten nie jest jednostkowy – według danych Krajowego Rejestru Długów dotyczy tysięcy gmin w Polsce i ponad 8 milionów mieszkańców. Brak skutecznych narzędzi windykacyjnych prowadzi do dalszego narastania zaległości i pogarszania sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego.

Jednym z rozwiązań, które mogłyby pomóc w poprawie skuteczności egzekucji należności samorządów, jest nowelizacja przepisów Kodeksu pracy, w szczególności art. 87 § 1. Obecne regulacje dotyczące potrąceń wynagrodzenia na poczet długów oraz podziału środków pomiędzy różnych wierzycieli sprawiają, że samorządy często znajdują się na końcu kolejki podmiotów dochodzących swoich należności. W efekcie egzekucja długów publicznych jest niewystarczająco skuteczna, co negatywnie wpływa na stabilność finansową gmin i ich zdolność do realizowania usług publicznych.

W związku z tym zwracam się z pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje nowelizację art. 87 § 1 Kodeksu pracy w celu poprawy skuteczności egzekucji należności samorządów?

2. Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu obecnych przepisów na sytuację finansową gmin i miast?

3. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie zmian umożliwiających skuteczniejsze egzekwowanie długów czynszowych i innych należności publicznych poprzez modyfikację zasad potrąceń z wynagrodzeń?

4. Jakie działania mogą zostać podjęte, aby znaleźć równowagę między ochroną dłużników a koniecznością zapewnienia stabilności finansowej samorządów?

5. Czy ministerstwo planuje współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego w celu wypracowania rozwiązań, które pomogą skuteczniej dochodzić należności?

Mając na uwadze dobro mieszkańców oraz stabilność finansową jednostek samorządu terytorialnego, oczekuję pilnej reakcji na ten problem i przedstawienia propozycji działań legislacyjnych, które pozwolą skuteczniej rozwiązać narastający kryzys w egzekucji należności publicznych.

Z poważaniem

Michał Woś