Interpelacja w sprawie szkód powodowanych przez kormorana czarnego - Phalacrocorax carbo

Szanowna Pani Minister,

w związku z sytuacją, która od dłuższego czasu dotyczy właścicieli stawów rybnych, a także wędkarzy na obszarze województwa podkarpackiego, pragnę zwrócić uwagę na poważne problemy, z jakimi borykają się gospodarstwa rybackie, szczególnie w północnej części regionu. Do najistotniejszych trudności zaliczyć należy zarówno deficyt wody, jak i presję wywieraną przez dzikie zwierzęta, które wyrządzają poważne szkody w infrastrukturze rybackiej oraz w samej populacji ryb.

Szkody te dzielą się na dwie główne kategorie:

1) szkody powodowane przez bobry europejskie Castor fiber w groblach stawów rybnych oraz w innej infrastrukturze technicznej,

2) szkody spowodowane przez gatunki rybożerne – wydra Lutra lutra, kormoran Phalacrocorax carbo i czapla siwa Ardea cinerea.

Zgodnie z przepisami prawa, w tym szczególnie art. 56a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 i 1940), istnieje możliwość wprowadzenia zgód na odstępstwa od zakazów dotyczących niektórych z wymienionych gatunków, w tym kormorana, czapli i bobra europejskiego. Na terenie województwa podkarpackiego od 8 lat realizowane jest aktywne zarządzanie populacją bobrów przy pomocy limitowanego odstrzału na podstawie kolejnych zarządzeń regionalnego dyrektora ochrony środowiska w Rzeszowie. Ta forma zarządzania okazała się skuteczna i przyczyniła się do zmniejszenia szkód.

W odniesieniu do kormorana, który w ostatnich latach staje się coraz większym problemem zarówno w zakresie szkód w gospodarstwach rybackich, jak i wpływu na ichtiofaunę rzek województwa podkarpackiego, dotychczasowe działania w celu ograniczenia presji tego gatunku należy uznać za niewystarczające i doraźne.

Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakie kroki ma zamiar podjąć Ministerstwo Klimatu i Środowiska w celu ograniczenia negatywnego oddziaływania kormorana na gospodarkę narodową?
2. Czy istnieje możliwość wprowadzenia przez regionalnych dyrektorów ochrony środowiska na obszarze województwa podkarpackiego oraz innych województw z podobnymi problemami specjalnych zarządzeń umożliwiających skuteczne zarządzanie populacją kormoranów, co ułatwiłoby ograniczanie szkód, w tym np. zezwolenia na działania, które w innych okolicznościach podlegałyby zakazom wynikającym z ochrony tego gatunku?
3. Czy w chwili obecnej istnieją prawne bądź merytoryczne przeciwwskazania uniemożliwiające wprowadzenie tego typu rozwiązania?