Interpelacja w sprawie wpływu programu Bezpieczny kredyt 2% na wzrost cen mieszkań w kontekście planowanego programu "Pierwsze klucze"

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z ogłoszeniem przez ministerstwo założeń nowego programu mieszkaniowego „Pierwsze Klucze”, zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących przeprowadzonych analiz wpływu dotychczasowego programu Bezpieczny kredyt 2% na ceny mieszkań. W szczególności interesuje mnie, jak wpływ ten został uwzględniony przy określaniu limitów cenowych w nowym programie.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę cen transakcyjnych w oparciu o dane z Rejestru Cen Nieruchomości, uwzględniając porównanie okresów: czerwiec-grudzień 2022 oraz styczeń-grudzień 2023, co pozwoliłoby określić wpływ programu Bezpieczny kredyt 2%, początkowo jako zapowiedzi, a następnie jako faktycznego czynnika stymulującego wzrost cen?
2. Czy ministerstwo przeprowadzało samodzielne badania dotyczące wzrostu cen mieszkań z podziałem na grupy według lokalizacji, uwzględniając:
   a) rok budowy,
   b) powierzchnię użytkową,
   c) liczbę pokoi?
3. Jeśli takie badania nie były przeprowadzone wewnętrznie, to czy zostały zlecone podmiotom zewnętrznym? Proszę o udostępnienie wyników oraz zakresu tych analiz w formatach PDF oraz Excel.
4. Ministerstwo w odpowiedzi na konsultacje społeczne dotyczące programu „Na start” wskazało, że wprowadzenie limitów cenowych może skutkować wzrostem cen mieszkań. Czy ministerstwo dostrzega ryzyko wzrostu cen związane z wprowadzeniem limitów w programie „Pierwsze klucze”?
5. Czy przeprowadzono kwantyfikację tego ryzyka?
6. Na jakiej podstawie analitycznej ministerstwo proponuje początkowe limity cen za metr kwadratowy?
7. Czy uwzględniono sytuację, w której ceny mieszkań na rynku wtórnym są niższe od zaproponowanych limitów, co mogłoby skutkować podniesieniem cen do poziomu limitów?
8. Jak przedstawiają się szczegółowe wyliczenia progów dochodowych w programie „Pierwsze Klucze”? Proszę o ich udostępnienie w formacie Excel, w kontekście prognozowanej całkowitej zdolności kredytowej beneficjentów programu. Zwracam uwagę, że w wielu przypadkach rata kredytu w formule raty równej poza programem zbliżona jest do początkowej raty malejącej w ramach programu.
9. Czy ministerstwo prowadziło konsultacje międzyresortowe, w szczególności z Ministerstwem Finansów, w celu ograniczenia popytu inwestycyjnego oraz spekulacyjnego na rynku mieszkań?
10. Czy ministerstwo zwracało się do Głównego Urzędu Statystycznego z prośbą o dane dotyczące działalności gospodarczej związanej ze zjawiskiem flippingu w latach 2014-2024? Mam na myśli przede wszystkim dane dotyczące liczby podmiotów gospodarczych (według PKD), generowanych przez nie obrotów oraz liczby zatrudnionych pracowników.
11. Jak przedstawia się lista analiz dotyczących cen mieszkań na rynku pierwotnym i wtórnym opracowanych przez Departament Mieszkalnictwa oraz zleconych przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów w latach 2011-2024? Proszę o ich udostępnienie.
12. Czy Departament Mieszkalnictwa konsultuje przygotowywane programy mieszkaniowe z innymi ministerstwami w zakresie wpływu tych programów na ceny mieszkań, inflację oraz wysokość stóp procentowych? Jeżeli tak, proszę o wskazanie, na jakim etapie prac takie konsultacje są prowadzone oraz czy opinie innych ministerstw są uwzględniane podczas opracowywania założeń programowych.

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP