Interpelacja w sprawie uprawnień pracowników powiatowych centrów pomocy rodzinie do otrzymywania dodatków motywacyjnych

Szanowna Pani Minister!

W związku z faktem, iż pracownicy powiatowych centrów pomocy rodzinie są beneficjentami rządowych programów:

1) "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatków motywacyjnych na lata 2024-2027",
2) "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024-2027",

zwracam się z prośbą o zajęcie stanowiska w poniższej sprawie.

Wspomniane powiatowe centra pomocy rodzinie są jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej oraz jednostkami organizacyjnymi wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej (organizatorzy rodzinnej pieczy zastępczej), jak również w swojej strukturze posiadają komórki organizacyjne dedykowane wsparciu osób z niepełnosprawnościami.

Wobec powyższego, w zakresie programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024-2027”, czy wobec niniejszego programu przez koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej należy rozumieć nazwę stanowiska, czy osobę wykonującą zadania koordynatora? Nadmienić należy, iż w PCPR są zatrudnieni również pracownicy (specjaliści pracy z rodziną, pracownicy socjalni), których zakres czynności jest tożsamy z zakresem koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, a różnica wynika z zapisu art. 77 ust. 1a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej tj. „w stosunku do rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka nieobjętych opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej zadania koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej wykonuje organizator rodzinnej pieczy zastępczej”. Często te osoby wykonują pracę na rzecz większej liczby rodzin. Wykluczenie pracowników wykonujących zadania koordynatora byłoby zaprzeczeniem zasady równego traktowania pracowników wykonujących ten sam zakres czynności, o którym mowa w art. 183c § 1 Kodeksu pracy.

Analizując natomiast program „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatków motywacyjnych na lata 2024-2027 w kontekście uprawnienia pracowników powiatowych centrów pomocy rodzinie do dodatków motywacyjnych, bezsprzeczne jest, iż dotyczy on osób, które w zakresach czynności mają ujęte między innymi zadania z zakresu pomocy społecznej. Z interpretacji Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wynika, iż uprawnionymi do ww. dodatków są również pracownicy ujęci w MPIPS-06 Dział 2 Zatrudnienie w systemie pomocy społecznej w wierszu „pozostali pracownicy”. Powyższe wymaga interpretacji, czy przez pozostałych pracowników należy rozumieć pracowników zapewniających należyte funkcjonowanie jednostki pomocy społecznej: tj. pracowników działu finansowego, kadr, działu organizacyjnego (kancelaria, zaopatrzenie jednostki, pracownik gospodarczy, osoba sprzątająca).

Jak zostało wskazane na wstępie pisma, w strukturze organizacyjnej PCPR funkcjonują w ramach komórki organizacyjnej pracownicy realizujący zadania w oparciu o ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Pracownicy, o których mowa powyżej, bez wątpienia działają na rzecz osób z niepełnosprawnościami i zapewniają należyte funkcjonowanie jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, pomagając i wspierając ww. w przezwyciężeniu ograniczeń wynikających z niepełnosprawności. Realizują liczne programy i projekty na rzecz osób potrzebujących wsparcia.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:

Czy można uznać, że wskazani pracownicy mają uprawnienie do dodatku motywacyjnego z programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatków motywacyjnych na lata 2024-2027”? Ewentualnie jakie wymagania powinni spełniać, aby powyższy dodatek otrzymać?

Mając na uwadze prawidłowość wydatkowania środków finansowych, jak również zadbanie o atmosferę pracy w ww. jednostkach, wyjaśnienie powyższych kwestii jest niezbędne.