Przejdź do treści

Interpelacja nr 7804 · Sejm X kadencji

Interpelacja w sprawie wpływu OZE na destabilizację systemu energetycznego, wzrost cen energii, olbrzymie koszty inwestycyjne oraz niski wskaźnik zwrotu

Autor: Jarosław Sachajko (Demokracja). Wpłynęło do Sejmu 4 lutego 2025. Adresat: minister klimatu i środowiska. Odpowiedź 43 dni po terminie, stan na 30 września 2026.

Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl

Adresat i termin odpowiedzi

Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.

Adresaci pisma, data doręczenia, termin i stan odpowiedzi na 30 września 2026
Adresat Doręczono Termin Stan
minister klimatu i środowiska 11 lutego 2025 4 marca 2025 Odpowiedź 43 dni po terminie

Odpowiedzi

  1. Przedłużenie terminu z 4 marca 2025, podpis: minister klimatu i środowiska - Paulina Hennig-Kloska

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  2. Odpowiedź z 16 kwietnia 2025, podpis: Minister Paulina Hennig-Kloska

    i07804-o1.pdf

Treść interpelacji

W ostatnich latach obserwujemy dynamiczny rozwój sektora energetyki odnawialnej, w tym zwłaszcza planowanie budowy farm wiatrowych na Bałtyku. Decyzje te podejmowane są w duchu realizacji polityki klimatycznej Unii Europejskiej, której celem jest redukcja emisji gazów cieplarnianych oraz osiągnięcie tzw. neutralności klimatycznej (Net Zero). Jednakże, jak wskazują eksperci, w tym dr inż. Jerzy Majcher, wdrażanie tej strategii bez odpowiedniej analizy ekonomicznej i technicznej doprowadzi do poważnych zakłóceń w funkcjonowaniu systemu elektroenergetycznego, wzrostu kosztów energii oraz naruszenia bezpieczeństwa energetycznego kraju.

Dr Jerzy Majcher wskazuje (https://www.youtube.com/watch?v=fWSCYzSHZfY), że energetyka wiatrowa i fotowoltaiczna charakteryzują się stochastycznym (niestabilnym) charakterem produkcji energii, co oznacza silne uzależnienie od warunków pogodowych, takich jak nasłonecznienie i prędkość wiatru. Problemem jest brak możliwości precyzyjnego zbilansowania produkcji z zapotrzebowaniem na energię, co skutkuje nadmiarami energii w niektórych okresach oraz jej niedoborem w innych. Prowadzi to do patologicznych sytuacji w systemie elektroenergetycznym, w tym konieczności wyłączania konwencjonalnych elektrowni, co znacząco podnosi ich koszty eksploatacji, a równocześnie bez nich nie ma możliwości zapewnienia dostępnej energii w długich okresach braku wiatru i słonecznych dni, które występują w Polsce. Według wyliczeń spadek wykorzystania źródeł konwencjonalnych może powodować wzrost kosztów stałych nawet siedmiokrotnie.

Analizy pokazują również, że zwrot energetyczny z inwestycji w odnawialne źródła energii jest znacznie niższy niż w przypadku technologii konwencjonalnych. Wskaźnik EROI (Energy Return on Investment) wynosi dla energetyki wiatrowej zaledwie 6, a dla fotowoltaiki od 5 do 6, podczas gdy dla energetyki jądrowej wynosi on aż 75, dla gazowej 33, a dla węglowej od 26 do 28. Oznacza to, że inwestycje w odnawialne źródła energii są trwale nierentowne bez znacznych dotacji.

Niemcy, które znacznie przeinwestowały w energetykę odnawialną, obecnie doświadczają poważnych zakłóceń systemowych oraz są zmuszone do korzystania z systemów przesyłowych innych krajów, w tym Polski. To powoduje nadmierne obciążenie naszego systemu przesyłowego oraz wzrost kosztów dla polskich odbiorców energii.

Biorąc pod uwagę te zagrożenia, konieczne jest uzyskanie szczegółowych wyjaśnień dotyczących planów rządu, ich konsekwencji oraz podstaw analitycznych, na których są one oparte.

Pytania:

  1. Jakie analizy techniczne, ekonomiczne oraz środowiskowe przeprowadzono przed podjęciem decyzji o budowie farm wiatrowych na Bałtyku? Proszę o ich dołączenie do odpowiedzi na interpelację.
  2. Czy uwzględniono możliwość wystąpienia problemów wynikających z nadprodukcji energii w okresach sprzyjających warunków pogodowych (tzw. nadmiary energii niechcianej)?
  3. Jakie środki zostały przewidziane na stabilizację systemu elektroenergetycznego w przypadku nierównomiernego zbilansowania produkcji i zapotrzebowania na energię?
  4. Czy rząd planuje inwestycje w magazyny energii? Jeśli tak, to jakiego typu i ile, jakie będą ich koszty oraz przewidywana sprawność technologiczna?
  5. Jakie prognozy dotyczące kosztów energii elektrycznej dla odbiorców indywidualnych i przemysłowych zostały przewidziane w kontekście inwestycji w odnawialne źródła energii?
  6. Czy wprowadzono mechanizmy zapobiegające nadmiernemu obciążeniu polskiego systemu przesyłowego energią pochodzącą z innych krajów, zwłaszcza z Niemiec?
  7. Jakie są koszty utrzymania tzw. przesuwników fazowych, które mają blokować niepożądane przepływy energii przez polski system przesyłowy? Jak te koszty wpływają na ceny energii dla polskich odbiorców?
  8. Jakie działania są podejmowane w celu zminimalizowania ryzyka ograniczeń dostaw energii, zwłaszcza dla sektora przemysłowego, w związku z inwestycją w OZE oraz brakiem remontu bloków węglowych?
  9. Czy w ramach przygotowań do rozwoju energetyki odnawialnej przewidziano alternatywne źródła stabilizacyjne, takie jak elektrownie gazowe? Jeśli tak, jakie są koszty tych inwestycji oraz jakie są ich potencjalne wpływy na środowisko?
  10. Czy ministerstwo planuje prowadzić kampanie informacyjne na temat ryzyk oraz rzeczywistych kosztów transformacji energetycznej dla społeczeństwa? Jakie zdaniem ministerstwa są to koszty?
  11. Czy Polska rozważa zmianę strategii inwestycyjnej na rzecz bardziej zbilansowanego rozwoju energetyki jądrowej, która według ekspertów charakteryzuje się wyższym wskaźnikiem zwrotu energetycznego (EROI)?
  12. Czy rząd planuje renegocjację zobowiązań dotyczących harmonogramu wyłączeń bloków konwencjonalnych opartych na węglu kamiennym i brunatnym?
  13. Jakie analizy porównawcze dotyczące kosztów i efektywności technologii energetycznych, np. opłacalności energetyki wiatrowej w porównaniu do konwencjonalnych źródeł energii, zostały przedstawione w ostatnich latach?
  14. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska konsultuje się z międzynarodowymi ośrodkami badawczymi i ekspertami, takimi jak Uniwersytet w Edynburgu, który od lat monitoruje opłacalność energetyki odnawialnej?
  15. Jakie są perspektywy dotyczące zmian w polityce klimatycznej Unii Europejskiej, które mogłyby wpłynąć na tempo realizacji planów inwestycyjnych w Polsce?

Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
  • Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
  • Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
  • Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.