Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących dodatków motywacyjnych dla pracowników publicznych służb zatrudnienia w projekcie ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Szanowna Pani Minister,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składam niniejszą interpelację w sprawie projektu ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia, który jest obecnie procedowany przez Sejm.

Zwracam się do Pani Minister z prośbą o uwzględnienie postulatu zmiany treści art. 283 ust. 1 i 2 zawartego w rządowym projekcie ustawy, zgodnie z poniższymi sugestiami:

1. Pracownikom wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy oraz osobom zatrudnionym w Ochotniczych Hufcach Pracy może być przyznany dodatek motywacyjny w wysokości do 1000 zł miesięcznie, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.

2. Dodatek motywacyjny może przyznać:

1) dyrektor WUP lub dyrektor PUP - w przypadku odpowiednio pracowników wojewódzkich lub powiatowych urzędów pracy;
2) starosta lub marszałek województwa - w przypadku odpowiednio dyrektora PUP lub dyrektora WUP;
3) kierownik danej jednostki - w przypadku pracowników OHP.

Zmiana zaproponowana powyżej odzwierciedla treść uzgodnień dokonanych pomiędzy stroną rządową i samorządową w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz w trakcie konsultacji z przedstawicielami wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy. Niestety, w wersji projektu ustawy skierowanej do Sejmu wprowadzono zmianę, która ogranicza możliwość przyznania dodatku motywacyjnego jedynie do pracowników zatrudnionych na określonych stanowiskach.

Obecne brzmienie przepisu prowadzi do:

1) nierównego traktowania pracowników publicznych służb zatrudnienia - osoby realizujące zadania kluczowe dla funkcjonowania urzędów pracy, takie jak obsługa finansowa, prawna, informatyczna, kontrola czy egzekucja świadczeń, zostały wyłączone z możliwości otrzymania dodatku motywacyjnego, to rozwiązanie jest demotywujące i utrudnia zarządzanie zasobami ludzkimi w tych instytucjach;

2) naruszenia ustaleń dokonanych w ramach konsultacji społecznych - złamanie uzgodnień z przedstawicielami organizacji samorządowych podważa wiarygodność dialogu między rządem a samorządami oraz zagraża dalszemu konstruktywnemu współdziałaniu;

3) pogłębiania problemów kadrowych w publicznych służbach zatrudnienia - brak sprawiedliwej i klarownej polityki płacowej może przyczynić się do odpływu pracowników oraz osłabienia potencjału kadrowego urzędów pracy, które i tak zmagają się z niewielkimi wynagrodzeniami.

Warto zauważyć, że zaproponowane zmiany nie wiążą się ze zwiększeniem wydatków z Funduszu Pracy, gdyż dodatki motywacyjne przyznawane są w ramach istniejącego limitu środków na wydatki fakultatywne. Pozwolą one jednak na bardziej racjonalne zarządzanie wynagrodzeniami oraz sprawiedliwe traktowanie wszystkich pracowników urzędów pracy.

Szanowna Pani Minister, czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zamierza podjąć działania mające na celu:

1) uwzględnienie wskazanej zmiany treści art. 283 ust. 1 i 2 projektu ustawy zgodnie z uzgodnieniami strony rządowej i samorządowej;

2) zapewnienie równego traktowania wszystkich pracowników publicznych służb zatrudnienia w zakresie możliwości otrzymywania dodatku motywacyjnego;

3) utrzymanie dialogu i współpracy ze stroną samorządową, aby unikać sytuacji naruszenia ustaleń dokonanych w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego?

Ponadto pragnę zapytać:

Co jest powodem tego, że minister rodziny, pracy i polityki społecznej proponuje nierówne traktowanie pracowników zatrudnionych w urzędach pracy i Ochotniczych Hufcach Pracy, mimo jednoznacznego stanowiska licznych dyrektorów powiatowych urzędów pracy mówiącego o konieczności równego traktowania wszystkich osób zatrudnionych w wojewódzkich i powiatowych urzędach pracy oraz w Ochotniczych Hufcach Pracy?

Proszę o odpowiedź oraz podjęcie stosownych działań w tej sprawie.

Z poważaniem

Tadeusz Woźniak
Poseł na Sejm RP