Interpelacja w sprawie zmian w realizacji polityki antyprzemocowej oraz badania zjawiska przemocy domowej w Polsce

Szanowna Pani Minister,

rodzina jako najważniejsza komórka społeczna zgodnie z Konstytucją RP z 1997 r. znajduje się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej. Jednym ze zjawisk poważnie zakłócających jej prawidłowe funkcjonowanie jest przemoc domowa, której negatywne następstwa wpływają na codzienne życie ofiar oraz całego społeczeństwa. Mając powyższe na względzie, a także treść art. 11 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Dz. U. 2024 r. poz. 1673), uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Dlaczego do dzisiaj Rada Ministrów nie przekazała Sejmowi i Senatowi RP sprawozdania z realizacji Rządowego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej za 2023 r.? Z czego konkretnie wynika opóźnienie? Do kiedy można spodziewać się przekazania stosownego sprawozdania za 2023 r.?
2. Ilu wojewodów i z jakich województw przekazało już Pani dane na temat realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej wykonywanych przez samorząd gminny, powiatowy i wojewódzki oraz realizacji zadań wykonywanych przez podmioty niepubliczne na podstawie umów z organami administracji rządowej i samorządowej za rok 2023?
3. Ilu realizatorów zadań programowych, o których mowa w rozdziale IX Rządowego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej na lata 2024–2030, przekazało swoje wkłady merytoryczne dot. realizacji ww. programu za 2023 r.? Kto do nich należy?
4. Czym uzasadniono kierunek polityczny obrany przez Radę Ministrów polegający na zmniejszeniu środków przeznaczonych na utworzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla osób doznających przemocy domowej w kwocie 900 tys. zł na rzecz utworzenia jednego specjalistycznego ośrodka wsparcia dla osób doznających przemocy domowej, przeznaczając na to kwotę 300 tys. zł? Czy przed podjęciem decyzji polegającej na obcięciu środków finansowych w wysokości 600 tys. zł przeprowadzono merytoryczne badanie wskazujące na zmniejszenie zapotrzebowania na profesjonalne wsparcie dla ofiar przemocy domowej, a także na profesjonalne odziaływanie na sprawczynie i sprawców przemocy domowej? Jeśli TAK, to kiedy zlecono realizację takiego badania, komu oraz kiedy zostaną udostępnione wyniki tegoż badania opinii publicznej?
5. Jakie konkretne działania wchodzą w zakres realizacji programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc domową? Uprzejmie proszę o enumeratywne ich wykazanie wraz z szacowaną kwotą wydatkowania.
6. Jakie konkretne działania wchodzą w zakres realizacji programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób stosujących przemoc domową? Uprzejmie proszę o enumeratywne ich wykazanie wraz z szacowaną kwotą wydatkowania.
7. Czy planuje Pani podjąć działania mające na celu uporządkowanie metodologiczne badań Głównego Urzędu Statystycznego dotyczących zjawiska przemocy domowej w Polsce, bowiem wskazany urząd, przedstawiając wyniki swoich badań, łączy odsetek ofiar przemocy domowej z ofiarami gwałtu? Nie zawsze doprowadzenie innej osoby do obcowania płciowego, do poddania się innej czynności seksualnej albo wykonania takiej czynności odbywa się w warunkach domowych i przez osoby ze sobą spokrewnione, spowinowacone, pozostające w stosunku przysposobienia, pozostające obecnie lub w przeszłości we wspólnym pożyciu, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące, pozostającą obecnie lub w przeszłości w trwałej relacji uczuciowej lub fizycznej niezależnie od wspólnego zamieszkiwania i gospodarowania. W świetle poczynionych w literaturze przedmiotu rozważań należy wskazać, że zakres przedmiotowy zjawiska przemocy domowej obejmuje obok zachowań na tle seksualnym również mechanizmy działania, które kategoryzuje się jako przemoc fizyczną, psychiczną, ekonomiczną czy też zaniedbanie, zatem nie każda ofiara przemocy domowej musi być ofiarą gwałtu i odwrotnie.