Interpelacja w sprawie Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej

Szanowna Pani Ministro,

w związku z sytuacją w Polskim Instytucie Sztuki Filmowej i odwołaniem pani Karoliny Rozwód z funkcji dyrektora PISF-u, głosami płynącymi ze strony środowiska filmowego w reakcji na wspomnianą sytuację oraz odpowiedzią ministerstwa na interpelację nr 6164 uprzejmie prosimy o odpowiedź i odniesienie się do poniższych pytań:

1. Decyzją pani Karoliny Rozwód w związku z koniecznością wprowadzenia większej transparentności powołane zostały kolegia doradcze opiniujące odwołania od decyzji o odmowie udzielenia dofinansowania przedsięwzięcia lub wnioski o zwyżkę dofinansowania. Zarządzenia dotyczące powołania kolegiów zostały opublikowane w BIP PISF-u:

https://pisf.pl/wp-content/uploads/2024/10/Zarzadzenie-nr19_2024-w-ramach-Priorytetu-II-Produkcja-filmow-fabularnych-1.pdf
https://pisf.pl/wp-content/uploads/2024/10/Zarzadzenie-nr23_2024-w-ramach-Priorytetu-III-Produkcja-filmow-dokumentalnych.pdf
https://pisf.pl/wp-content/uploads/2024/10/Zarzadzenie-nr24_2024-w-ramach-Priorytetu-IV-Produkcja-filmow-animowanych.pdf
https://pisf.pl/wp-content/uploads/2024/07/Zarzadzenie-Dyrektora-PISF-nr-32_2024-dot.-Programu-Operacyjnego-I-%E2%80%93-Produkcja-filmowa.pdf

Ponadto na stronie PISF został opublikowany komunikat dotyczący rozpoczęcia prac kolegiów:

https://pisf.pl/aktualnosci/kolegium-doradcze-dyrektor-pisf/
https://pisf.pl/aktualnosci/komunikat-ws-podan-w-zakresie-odwolan-i-zwiekszenia-dofinansowania/

Co więcej, z naszych informacji wynika także, że od sierpnia 2024 o kierunku zmian, które zdecydowała się wprowadzić Karolina Rozwód, byli także podczas spotkań z dyrektorką PiSF informowani pracownicy ministerstwa (m.in. dyrektor Maciej Dydo). Zasadne jest zatem pytanie o to, jak MKiDN ocenia model działania wprowadzający kolegia i wzmacniający głos ekspercki.

2. W związku z powyższym czy MKiDN posiada jakiekolwiek informacje o próbach wywierania nacisku na dyrekcję PISF-u przez kierownictwo MKiDN w latach 2019-2023 oraz w 2024 r., których celem byłoby przekazanie środków na wybrane produkcje? Jeśli tak, jakie działania zostały podjęte w związku z takimi przypadkami? Czy poleciła Pani Minister sporządzić notatkę służbową po spotkaniu z panią Karoliną Rozwód dnia 11 października 2024 r., podczas którego została Pani poinformowana o kontakcie z panią Karoliną Rozwód “wysokiej rangą urzędnika ministerstwa kultury” w sprawie przyznania dotacji/zwiększenia kwoty dotacji na wskazany przez tego urzędnika film? Jakie podjęła Pani kroki wobec przedstawionej przez panią Karolinę Rozwód sytuacji, w tym czy zostały wobec tego urzędnika wyciągnięte stosowne konsekwencje służbowe?

3. Czy dokonała Pani Minister weryfikacji twierdzeń przedstawionych w wywiadzie pani Karoliny Rozwód dla portalu Jawny.lublin.pl z dnia 26 listopada 2024 r., iż pan dyrektor Maciej Dydo poinformował panią Karolinę Rozwód, że powinno zostać przyznane dodatkowe wsparcie finansowe na konkretny film, powołując się przy tym na “wolę polityczną”?

4. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w odpowiedzi na wcześniejszą interpelację poselską informuje, że “nie jest w stanie ocenić zmian w dialogu PISF ze środowiskiem filmowym w okresie pełnienia funkcji dyrektora PISF przez panią Karolinę Rozwód”. Zwracam uwagę, że MKiDN ma swojego przedstawiciela również w Radzie PISF - pana Roberta Piaskowskiego. Czy pan Robert Piaskowski w ramach swojej delegacji do Rady PISF przedstawia MKiDN informacje dotyczące Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej? Jeśli tak, to w jakiej formie (notatki służbowe, informacje ustne)? Czy pan Robert Piaskowski poinformował MKiDN o przedstawionych przez panią Karolinę Rozwód Radzie PISF opiniach organizacji branżowych w sprawie funkcjonowania PISF, apelu w sprawie kina autorskiego i artystycznego oraz rekomendacji Gildii Reżyserów Polskich, a także koncepcji funkcjonowania systemu eksperckiego w 2025 r., wiadomościach na temat postępów prac nad programami operacyjnymi i ustalonym w porozumieniu z przewodniczącym rady harmonogramem prac oraz kolejnymi częściami programów operacyjnych, jakie kierowała do rady?

5. W odpowiedzi na pytania dotyczące dialogu PISF ze środowiskiem filmowym pojawia się informacja, iż MKiDN nie może ocenić tych zmian w związku z brakiem informacji. Zwracamy jednak uwagę, że przedstawiciele MKiDN (Departamentu Prawa Autorskiego i Filmu) wzięli udział w dwugodzinnym spotkaniu podczas Festiwalu Polskich Filmów Fabularnych w Gdyni. Czy pracownicy oddelegowani do udziału w tym spotkaniu przedstawili kierownictwu MKiDN notatki z powyższego spotkania?

6. Czy w okresie od drugiej połowy sierpnia 2024 r. do października 2024 r. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego otrzymało zestawienie wprowadzonych zmian, podjętych działań i planowanych zmian od objęcia funkcji przygotowane przez panią Karolinę Rozwód? Jeśli tak, proszę o przekazanie kopii tego zestawienia wraz z listą adresatów.

7. MKiDN podkreśla fakt negatywnej oceny zmian w statucie przedstawionej przez Radę PISF. Warto podkreślić jednak, że propozycja statutu, o której wspomina w piśmie Pan Minister Andrzej Wyrobiec, została przygotowana przez Panią Kamilę Dorbach przed objęciem przez Karolinę Rozwód funkcji dyrektora. Punkty w zakresie organizacji pracy instytutu zostały przez radę zaopiniowane pozytywnie - uchwała nr 7/2024 z dnia 28.08.2024, źródło: https://pisf.pl/uchwaly-rady/. Negatywnie zostały zaopiniowane przez radę punkty dotyczące kompetencji Rady PISF. Czy prawdą jest, że zarówno przez kierownictwo MKiDN, jak i dyrektor Rozwód została podjęta decyzja, żeby w związku ze sprzeciwem Rady PISF odstąpiono od tych zmian?

8. Jakie zapisy niezgodne z ustawą o kinematografii znalazły się w propozycjach treści programów operacyjnych? Jakie stanowisko na temat zgodności z ustawą zajął w tej sprawie dział prawny PISF? Czy MKiDN posiada analizy prawne dotyczące zgodności z ustawą propozycji treści programów operacyjnych?

9. Czy ministerstwo ma wiedzę, jak wyglądał dalszy przebieg prac nad programami operacyjnymi? Czy prace podjęte przez KR były w jakikolwiek sposób kontynuowane? Jeśli nie, dlaczego zrezygnowano z wykorzystania wcześniej wykonanej pracy w tym zakresie? Które postanowienia i koncepcje zawarte w programach operacyjnych przekazanych do konsultacji środowiskowych w dniu 23 września i – po zmianach uwzględniających uwagi środowiska – do działu prawnego w dniu 29 września zostały wykorzystane w programach operacyjnych zatwierdzonych przez Radę PISF w dniu 10 grudnia 2024 r.?

10. Jaki jest efekt prac zespołu powołanego do wyjaśnienia sprawy niezabezpieczonych poufnych dokumentów sporządzonych podczas kontroli Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w PISF, które miały zostać przekazane dyrektor PISF do dnia 29 listopada 2024 r.? Proszę wskazać w ślad za rejestrem wejść i wyjść, kto poza funkcjonariuszami Izby Administracji Skarbowej w Warszawie wchodził przy użyciu karty „master” do pomieszczenia PISF, w którym były przechowywane poufne dokumenty sporządzone podczas kontroli?

11. Czy Pani Karolina Rozwód, będąc dyrektorem PISF, zwróciła się do Pani Minister z wnioskiem o odwołanie Pani Kamili Dorbach? Jeśli tak, proszę podać, jakie zastrzeżenia wobec Pani Kamili Dorbach zostały przedstawione przez Panią Karolinę Rozwód?

12. Kto w tym momencie decyduje o przyznawaniu dotacji z alokowanych środków? Czy w chwili obecnej Pani Kamila Dorbach jest jednoosobowym i jedynym reprezentantem PISF?

Z wyrazami szacunku

Daria Gosek-Popiołek
Dorota Olko