Interpelacja nr 7460 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu e-Doręczeń w trybie Publicznej Usługi Hybrydowej (PUH)
Autor: Henryk Smolarz (PSL-TD). Wpłynęło do Sejmu 16 stycznia 2025. Adresat: minister cyfryzacji. Odpowiedź 47 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister cyfryzacji | 24 stycznia 2025 | 14 lutego 2025 | Odpowiedź 47 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 2 kwietnia 2025, podpis: Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z wejściem ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 1841), określającej m.in. zasady doręczania oraz zasady i warunki świadczenia publicznej usługi hybrydowej (PUH), wyjaśnienia wymaga kwestia korespondencji zawierającej dokumenty podpisane elektronicznie, tj. przy użyciu profilu zaufanego, kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu osobistego (e-dowód). W chwili obecnej funkcjonowanie trybu PUH polega na tym, że podmiot publiczny przekazuje do wysłania korespondencję podpisaną elektroniczne, a operator pocztowy drukuje jej treść bez żadnych informacji o złożonych podpisach i w tej formie dostarcza ją odbiorcy, załączając jedynie potwierdzenie integralności.
W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniżej przedstawione pytania:
1. Jak należy postępować z korespondencją kierowaną do podmiotu niepublicznego, nieposiadającego adresu do doręczeń elektronicznych, która musi zostać podpisana przez jednego lub wielu przedstawicieli podmiotu?
2. Czy korespondencja w trybie PUH odebrana przez adresata bez informacji o podpisie jest prawnie wiążąca i może być w tej formie przez niego wykorzystana, przedłożenia w innych instytucjach?
3. W jaki sposób odbiorca korespondencji PUH może ustalić: czy przekazany dokument jest podpisany, kto go podpisał i czy złożony podpis/podpisy są prawidłowe?
4. Jak ma się potwierdzenie integralności oraz pochodzenia dokumentu elektronicznego od podmiotu publicznego do sytuacji, gdy dla podpisanego elektronicznie dokumentu przygotowanego przez nadawcę korespondencja przygotowana przez operatora wyznaczonego nie zawiera informacji o podpisie elektronicznym?
5. Jak należy rozumieć brak informacji o podpisie na dokumencie przekazanym do wysyłki w kontekście zapisu art. 46 ust. 3 ww. ustawy: „Do zawartości przesyłki listowej, o której mowa w ust. 1, operator wyznaczony dołącza wydruk dokumentu zawierającego wynik weryfikacji podpisu lub pieczęci elektronicznej (...)”?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.