Interpelacja nr 7159 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie wpływu regulacji lex cinkciarz na działalność internetowych kantorów i przedsiębiorców
Autor: Dariusz Matecki (PiS). Wpłynęło do Sejmu 28 grudnia 2024. Adresat: minister finansów. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów | 2 stycznia 2025 | 23 stycznia 2025 | Odpowiedź w dniu terminu |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 23 stycznia 2025, podpis: Podsekretarz stanu Jurand Drop
Treść interpelacji
W związku z procedowanymi zmianami w ustawie o rynku kryptoaktywów, które wprowadzają nowe regulacje dotyczące działalności kantorów internetowych, zwracam się z prośbą o szczegółowe wyjaśnienia dotyczące skutków tych przepisów oraz intencji rządu w tym zakresie. Nowe regulacje, znane jako lex cinkciarz, wywołują poważne obawy zarówno wśród przedsiębiorców, jak i ekspertów, a ich wprowadzenie w obecnym kształcie może prowadzić do znacznego ograniczenia konkurencji na rynku, a także likwidacji wielu przedsiębiorstw.
Proponowane przepisy przewidują, że wymiana walut online będzie mogła odbywać się wyłącznie za pośrednictwem rachunków płatniczych, a działalność w tym zakresie będą mogli prowadzić wyłącznie dostawcy usług płatniczych z licencją MIP (małej instytucji płatniczej) lub KIP (krajowej instytucji płatniczej). W praktyce wymagania te mogą być niemożliwe do spełnienia dla większości kantorów internetowych i przedsiębiorców prowadzących kantory stacjonarne, co doprowadzi do likwidacji setek firm w Polsce.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
- Jakie są konkretne cele i intencje wprowadzenia tak rygorystycznych regulacji dla kantorów internetowych w ramach lex cinkciarz?
- Czy Ministerstwo Finansów dokonało analizy wpływu tych przepisów na rynek kantorów internetowych oraz przedsiębiorców prowadzących kantory stacjonarne, w tym liczby podmiotów, które mogą zostać zmuszone do zamknięcia działalności?
- Czy planowane są zmiany w proponowanych regulacjach, aby złagodzić ich wpływ na małe i średnie przedsiębiorstwa oraz uniknąć zdominowania rynku przez kilka największych podmiotów?
- Dlaczego projekt ustawy nie przewiduje okresu przejściowego (vacatio legis), który umożliwiłby dostosowanie się do nowych wymogów, co jest standardem w przypadku tak istotnych zmian?
- Czy rząd rozważa wprowadzenie alternatywnych rozwiązań, takich jak dedykowane rachunki kantorowe, które zapewniłyby ochronę środków klientów bez nadmiernego obciążenia regulacyjnego dla przedsiębiorców?
- Jakie działania zostaną podjęte, aby skrócić czas oczekiwania na uzyskanie licencji MIP i KIP, który obecnie w Polsce wynosi średnio 20-24 miesiące, co znacznie przekracza średnią unijną wynoszącą 7-9 miesięcy?
Wprowadzenie odpowiednich regulacji wymaga dialogu z przedstawicielami branży oraz uwzględnienia specyfiki funkcjonowania mniejszych przedsiębiorstw.
Apeluję o ponowne przeanalizowanie skutków regulacji oraz podjęcie działań mających na celu ochronę uczciwych przedsiębiorców i zapewnienie konkurencyjności rynku.
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.