Interpelacja w sprawie procedowanej zmiany ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw

Szanowna Pani Minister,

zwracam się z interpelacją dotyczącą procedowanego projektu UD53 oraz autopoprawki do UD86, które budzą istotne wątpliwości co do celowości, zgodności z prawem i przewidywanych skutków regulacji. Zmiany te mają wpływ na rynek produktów nikotynowych, w tym saszetek nikotynowych, które są uznawane za mniej szkodliwe alternatywy dla tradycyjnych papierosów.

1. Dlaczego proces zmian prawnych dotyczących regulacji rynku saszetek nikotynowych odbywa się na zasadzie wrzutki do innej ustawy (UD86), która wcześniej w żadnym zakresie nie dotyczyła saszetek nikotynowych, z pominięciem procesu konsultacji?

2. Czym kierowało się Ministerstwo Zdrowia przy opracowywaniu regulacji dotyczących saszetek nikotynowych? Czy uwzględniono najnowszą wiedzę naukową oraz dobre praktyki regulacyjne z krajów, które osiągnęły sukces w walce z paleniem papierosów?

3. Dlaczego Ministerstwo Zdrowia nie uwzględniło doświadczeń Szwecji, która dzięki kompleksowej polityce antynikotynowej łączącej regulacje fiskalne, zdrowotne oraz wspierające mniej szkodliwe alternatywy, osiągnęła wskaźnik palaczy poniżej 5%? Model szwedzki jest uznawany za wzór w realizacji celów Europejskiego Planu Walki z Rakiem, jednak propozycje polskiego resortu zdrowia wydają się pomijać te doświadczenia.

4. Jaka jest całościowa polityka Ministerstwa Zdrowia wobec produktów nikotynowych? Czy resort posiada spójną strategię, która w klarowny sposób łączy cele zdrowotne, regulacyjne i fiskalne w podejściu do walki z nikotyną? Obecne propozycje wydają się być fragmentaryczne i niespójne, co utrudnia ocenę ich realnego wpływu na zdrowie publiczne oraz rynek.

5. Czy planowane regulacje dotyczące saszetek nikotynowych są zgodne z prawem Unii Europejskiej, w szczególności z zasadami wolnego rynku? Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło analizę prawną w tym zakresie, by wykluczyć potencjalne naruszenia unijnego prawa?