Interpelacja w sprawie przyznania myśliwym prawa do bezpłatnych badań lekarskich i ubezpieczeń w ramach realizacji zadań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej

Szanowny Panie Ministrze,

odpowiedzialne państwo nie bagatelizuje współczesnych zagrożeń, tylko z wyprzedzeniem planuje procedury i środki, które będą im zapobiegać lub walczyć z ich skutkami. W kontekście współczesnych zagrożeń potencjalnym konfliktem zbrojnym istotne jest zapewnienie sprawnego systemu zdolnego zareagować w momencie kryzysu. Takim instrumentem jest ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej.

Ustawa ta jest jednym z kluczowych dokumentów prawnych, których celem jest zapewnienie bezpieczeństwa polskich obywateli i obywatelek. Określa m.in. zadania ochrony ludności w czasie pokoju i w czasie wojny, zasady funkcjonowania systemu wykrywania zagrożeń, ostrzegania, powiadamiania i alarmowania o zagrożeniach czy finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej. Zadania ochrony ludności są wykonywane przez organy i podmioty ochrony ludności, szczegółowo wymienione w ustawie (art. 9 i art. 17). Lista tych podmiotów jest długa, a należą do nich np. Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, jednostki Państwowej Straży Pożarnej i ochotnicze straże pożarne, Państwowa Inspekcja Sanitarna, Inspekcja Transportu Drogowego, Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Narodowy Fundusz Zdrowia, organizacje Polskiego Czerwonego Krzyża czy organizacje skautowe i harcerskie.

Kontrowersje na tej liście budzi jednak obecność Polskiego Związku Łowieckiego – nie tylko ze względu na to, że myślistwo cieszy się w Polsce niepochlebną opinią jako niehumanitarna i nieekologiczna aktywność, promująca szkodliwe wzorce. Polski Związek Łowiecki jako jedyny podmiot ochrony ludności wymieniony w ustawie (art. 174 zmieniający ustawę z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie, w art. 32 i art. 34) otrzymał przywileje uzyskania bezpłatnych ubezpieczeń grupowych, OC i NNW, a także bezpłatnych badań lekarskich do stwierdzenia braku przeciwwskazań do prowadzenia działań ratowniczych.

Wskazany przepis jest przejawem rażącej dyskryminacji i niesprawiedliwości legislacyjnej, budzącym obawy o stosowanie lobbingu przez środowisko myśliwych. Do podmiotów ochrony ludności poza wymienionymi wyżej należą także podmioty ratownictwa medycznego, ratownictwa górskiego, ratownictwa wodnego czy ratownictwa górniczego – i choć ich praca w czasie konfliktu zbrojnego, ze względu na ich specjalistyczne wyszkolenie, będzie krytycznie ważna dla bezpieczeństwa obywateli i obywatelek – nie otrzymali oni tych samych uprawnień co myśliwi.

W związku z powyższym składam następujące pytania:

1. Jakie były powody i kryteria przyznania członkom Polskiego Związku Łowieckiego uprawnień wymienionych w art. 174 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej?

2. Czy do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wpłynęły pisma, wnioski lub inne dokumenty od PZŁ, które zawierałyby prośbę dotyczącą wprowadzenia takiego rozwiązania legislacyjnego?

3. Dlaczego tylko członkowie PZŁ mają zapewnione bezpłatne badania lekarskie, ubezpieczenia grupowe, OC i NNW w ramach realizacji zadań w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej?

4. Czy planowane jest przyznanie powyższych uprawnień innym podmiotom ochrony ludności?

5. Jeśli nie, z jakich środków mają być finansowane badania lekarskie, ubezpieczenia grupowe, OC i NNW dla innych podmiotów ochrony cywilnej?

Z poważaniem

Franciszek Sterczewski