Interpelacja w sprawie wprowadzenia regulacji umożliwiających podwyższenie emerytur żołnierzy niezawodowych i pracowników cywilnych MON o 0,5% podstawy wymiaru za każdy rozpoczęty miesiąc służby lub pracy w strefach działań wojennych

Warszawa, 12 grudnia 2024 r.

Szanowny Panie Ministrze,

działając na podstawie art. 115 ust. 1 Konstytucji RP, przepisów Regulaminu Sejmu RP (art. 191-196) oraz art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się w imieniu grupy żołnierzy niezawodowych oraz pracowników cywilnych zatrudnionych przez resort obrony narodowej, którzy pełnili służbę lub wykonywali pracę w strefach działań wojennych, z prośbą o rozważenie wprowadzenia regulacji pozwalającej na podwyższenie ich emerytury o 0,5% podstawy jej wymiaru za każdy rozpoczęty miesiąc takiej służby lub pracy.

Obecne przepisy regulujące kwestie zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych (art. 18e ust. 2 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin) nie obejmują żołnierzy niezawodowych powoływanych z rezerwy ani pracowników cywilnych MON. Tymczasem grupa ta, często wykonując identyczne zadania w tych samych warunkach, była narażona na takie samo niebezpieczeństwo, szczególnie podczas misji wojskowych realizowanych poza granicami kraju.

Wśród żołnierzy niezawodowych oraz pracowników cywilnych MON szczególną rolę odgrywali tłumacze oraz personel zabezpieczenia medycznego. Były to osoby, które regularnie opuszczały bazy wojskowe i towarzyszyły konwojom, często w bardzo trudnych i niebezpiecznych warunkach. Ich rola była kluczowa dla powodzenia operacji wojskowych i bezpieczeństwa uczestników misji.

Zgodnie z danymi uzyskanymi z Departamentu Spraw Socjalnych MON, grupa ta liczy około 20 tysięcy osób we wszystkich misjach od 1953 roku. Podkreślam, że liczba ta jest stosunkowo niewielka w skali całego systemu emerytalnego, co czyni tę kwestię możliwą do uregulowania bez większego obciążenia budżetowego.

Niestety, jak dotąd Ministerstwo Obrony Narodowej nie uwzględniło tej grupy w swoich regulacjach dotyczących weteranów działań poza granicami państwa. Próby rozwiązywania tej kwestii, w tym rozmowy prowadzone z doradcami społecznymi MON, nie przyniosły oczekiwanych rezultatów. W konsekwencji żołnierze niezawodowi i pracownicy cywilni MON pozostają w tej sprawie marginalizowani, co w moim przekonaniu jest niesprawiedliwe i społecznie nieakceptowalne.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej planuje wprowadzenie regulacji umożliwiającej podwyższenie emerytury o 0,5% jej podstawy za każdy rozpoczęty miesiąc służby lub pracy w strefie działań wojennych dla żołnierzy niezawodowych oraz pracowników cywilnych MON?
2. Czy istnieje możliwość uwzględnienia tej kwestii w nowelizacji ustawy o weteranach działań poza granicami państwa lub innych aktów prawnych regulujących system zaopatrzenia emerytalnego?
3. Jakie działania ministerstwo podejmuje obecnie, aby zapewnić równe traktowanie żołnierzy niezawodowych i pracowników cywilnych w kontekście ich służby w strefach działań wojennych?

Z wyrazami szacunku

Anna-Maria Żukowska