Interpelacja w sprawie skreślenia z listy doradców rolniczych prowadzonej przez dyrektora Centrum Doradztwa Rolniczego osób, które nie dopełniły obowiązku złożenia w terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 113 ust. 6 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej

Szanowny Panie Ministrze,

zgodnie z art. 163 ust. 4 ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (dalej zwaną ustawą PS WPR) osoby, o których mowa w ust. 1-3, mają obowiązek złożenia oświadczenia zobowiązującego doradcę rolniczego do bezstronnego świadczenia usług doradczych oraz niepozostawania w konflikcie interesów, o którym mowa w art. 113 ust. 6 pkt 2, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie ustawy, pod rygorem skreślenia z listy, na którą były wpisane.

Jak informują mnie przedstawiciele branży doradców i przedstawiciele rolników, na skutek niedopełnienia obowiązku złożenia oświadczenia w terminie, wielu doradców rolniczych zostało skreślonych z listy doradców rolniczych prowadzonej przez dyrektora Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie.

Osoby te otrzymały zawiadomienia o wszczęciu postępowania w związku z niezłożeniem oświadczenia, w których dyrektor Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie poinformował, że godnie z art. 10 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego przysługuje im prawo wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów przed wydaniem decyzji o skreśleniu z listy doradców. Zainteresowane osoby złożyły stosowne wyjaśnienia związane z niedotrzymaniem terminu złożenia oświadczeń, lecz pomimo tego dyrektor Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie uznał, że przedmiotowa ustawa regulująca zasady i tryb złożenia oświadczenia zawiera bezwarunkowy rygor skreślenia z listy doradców rolniczych, a wszelkie składane wyjaśnienia i twierdzenia przywoływane przez stronę są bezprzedmiotowe w okolicznościach faktycznych i prawnych.

W związku z powyższym, w obawie o zmniejszenie się liczby doradców rolniczych, a co za tym idzie zmniejszenie się konkurencyjności w doradztwie rolniczym i ograniczenie dostępności doradców dla osób prowadzących działalność rolniczą, zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Ile decyzji o skreśleniu doradcy z listy doradców rolniczych wydał dotychczas dyrektor Centrum Doradztwa Rolniczego w trybie art. 163 ust. 4 ustawy PS WPR?
2. Ile decyzji o nieskreśleniu doradcy z listy doradców rolniczych wydał dotychczas dyrektor Centrum Doradztwa Rolniczego, pomimo niezłożenia przez nich oświadczeń, co wiązało się z uruchomieniem procedury wynikającej z art. 163 ust. 4 ustawy PS WPR?
3. W przypadkach ilu wszczętych postępowań administracyjnych w trybie art. 61 § 1 i § 4 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego w związku z art. 5 i art. 163 ustawy PS WPR doradcy złożyli wyjaśnienia?
4. Ilu doradców złożyło wnioski dowodowe w postępowaniach, o których mowa w pyt. 2?
5. Ilu doradców dokonało przeglądu akt dotyczących postępowań, o których mowa w pyt. 2?
6. Czy ministerstwo przewiduje uruchomienie specjalnego trybu nabycia uprawnień doradcy rolniczego wobec osób, które utraciły swoje uprawnienia w związku z art. 163 ust. 4 ustawy PS WPR? Jeżeli tak, jakie rozwiązania są planowane?

Z poważaniem

dr Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP