Interpelacja w sprawie opodatkowania zwrotu kosztów transportu taksówkami dla pracowników realizujących zadania służbowe w sektorze medycznym

Szanowny Panie Ministrze,

z prośbą o interwencję zwróciły się do mnie osoby zatrudnione w sektorze ochrony zdrowia, które przedstawiły mi problemy związane z opodatkowaniem zwrotu kosztów transportu taksówkami w celach służbowych.

Pracownicy szpitali często przewożą materiały do przeszczepu w godzinach nocnych lub w trudnych warunkach, kiedy skorzystanie z komunikacji publicznej jest niemożliwe lub niebezpieczne dla pracownika i przewożonego materiału. Korzystają wówczas z przejazdów taksówkami, ponieważ liczy się każda sekunda i jak najszybszy transport. Ci pracownicy zazwyczaj wracają również taksówką ze szpitala do domu z powodu braku alternatywnego sposobu dojazdu. Koszty tych podróży, które mają kluczowe znaczenie dla ratowania ludzkiego życia i zdrowia, są następnie zwracane przez pracodawcę.

Wątpliwości dotyczą kwestii traktowania takich zwrotów jako przychodu pracownika podlegającego opodatkowaniu. Niejasności w określeniu zasad opodatkowania tego rodzaju świadczeń może prowadzić do niekorzystnych konsekwencji dla pracowników szpitali, którzy w ramach swojej pracy korzystają z przejazdów taksówkami. Ten temat został poruszony m.in. w poniższych dokumentach:

• interpretacja indywidualna o numerze 0115-KDIT2.4011.79.2021.1.ENB z dnia 26 kwietnia 2021 r. w sprawie ustalenia skutków podatkowych dokonywania pracownikom zwrotu kosztów przejazdów taksówkami, którą przedstawił dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej;
• wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygn. II FSK 230/22 z dnia 19 listopada 2024 r.

Co prawda przywołane rozstrzygnięcia organów podatkowych i sądu dotyczą szczególnych zadań realizowanych przez pracowników szpitala, jednakże taka linia interpretacyjna przepisów dokonana przez dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej może dotknąć w zasadzie każdego pracownika, który realizując zadania służbowe, w szczególności korzystając z taksówek na polecenie pracodawcy, może ponieść negatywne konsekwencje w postaci obowiązku zapłaty podatku dochodowego i składek ZUS.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w świetle obowiązujących przepisów prawa podatkowego zwrot kosztów przejazdu taksówkami w celach służbowych związany z realizacją zadań o kluczowym znaczeniu, takich jak transport materiałów do przeszczepu, powinien być traktowany jako przychód pracownika podlegający opodatkowaniu?
2. Czy Ministerstwo Finansów planuje wydanie ogólnych wytycznych lub interpretacji ogólnej, która wyjaśniłaby zasady opodatkowania zwrotów kosztów transportu taksówkami w celach służbowych?
3. Czy rozważane są zmiany w przepisach prawa podatkowego, które wyraźnie wyłączałyby z opodatkowania zwroty kosztów transportu taksówkami w sytuacjach, gdy są one niezbędne do realizacji zadań służbowych?
4. W jaki sposób Ministerstwo Finansów ocenia możliwość zmniejszenia obciążeń podatkowych dla pracowników realizujących zadania wymagające korzystania z taksówek, w szczególności w sektorze ochrony zdrowia?

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP