Interpelacja nr 6751 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie zmian stosunków pracy pracowników administracji rządowej w jednostkach podległych prezesowi Rady Ministrów i członkom Rady Ministrów oraz przez nich nadzorowanych, dokonanych przed wyborami parlamentarnymi z 15 października 2023 r.
Autor: Henryk Smolarz (PSL-TD). Wpłynęło do Sejmu 1 grudnia 2024. Adresaci (20): prezes Rady Ministrów, minister przemysłu i inni. Odpowiedzieli wszyscy adresaci, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresaci i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| prezes Rady Ministrów | 5 grudnia 2024 | 26 grudnia 2024 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister przemysłu | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister rolnictwa i rozwoju wsi | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister zdrowia | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister spraw zagranicznych | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister kultury i dziedzictwa narodowego | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister edukacji | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister nauki | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister klimatu i środowiska | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister aktywów państwowych | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister finansów | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister sprawiedliwości | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister funduszy i polityki regionalnej | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister rozwoju i technologii | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister infrastruktury | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister rodziny, pracy i polityki społecznej | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister cyfryzacji | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister spraw wewnętrznych i administracji | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister obrony narodowej | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister sportu i turystyki | 11 grudnia 2024 | 1 stycznia 2025 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 13 grudnia 2024, podpis: Minister Marzena Czarnecka
-
Odpowiedź z 17 grudnia 2024, podpis: Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
-
Przedłużenie terminu z 17 grudnia 2024, podpis: podsekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów - Karol Grzybowski
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 19 grudnia 2024, podpis: Sekretarz stanu Władysław Teofil Bartoszewski
-
Odpowiedź z 19 grudnia 2024, podpis: Minister Czesław Siekierski
-
Odpowiedź z 20 grudnia 2024, podpis: Sekretarz stanu Katarzyna Lubnauer
-
Odpowiedź z 20 grudnia 2024, podpis: Podsekretarz stanu Andrzej Wyrobiec
-
Odpowiedź z 20 grudnia 2024, podpis: Minister Dariusz Wieczorek
-
Odpowiedź z 23 grudnia 2024, podpis: Minister Jakub Jaworowski
-
Odpowiedź z 23 grudnia 2024, podpis: Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
-
Przedłużenie terminu z 23 grudnia 2024, podpis: minister klimatu i środowiska - Paulina Hennig-Kloska
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 24 grudnia 2024, podpis: Podsekretarz stanu Jurand Drop
-
Przedłużenie terminu z 24 grudnia 2024, podpis: minister funduszy i polityki regionalnej - Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Przedłużenie terminu z 24 grudnia 2024, podpis: podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii - Tomasz Lewandowski
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 13 stycznia 2025, podpis: Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
-
Odpowiedź z 13 stycznia 2025, podpis: Sekretarz stanu Paweł Bejda
-
Odpowiedź z 14 stycznia 2025, podpis: Sekretarz stanu Michał Jaros
-
Odpowiedź z 15 stycznia 2025, podpis: Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
-
Odpowiedź z 29 stycznia 2025, podpis: Sekretarz stanu Dariusz Standerski
-
Przedłużenie terminu z 30 stycznia 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Przedłużenie terminu z 3 lutego 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Przedłużenie terminu z 10 lutego 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 11 lutego 2025, podpis: Sekretarz stanu Czesław Mroczek
-
Odpowiedź z 26 lutego 2025, podpis: Sekretarz stanu Jakub Stefaniak
-
Przedłużenie terminu z 10 marca 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 28 marca 2025, podpis: Sekretarz stanu Piotr Borys
-
Odpowiedź z 1 kwietnia 2025, podpis: Minister Paulina Hennig-Kloska
treść odpowiedzi w API Sejmu · i06751-o19_1.pdf · i06751-o19_2.pdf
-
Przedłużenie terminu z 9 kwietnia 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Przedłużenie terminu z 18 kwietnia 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Przedłużenie terminu z 7 maja 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Przedłużenie terminu z 29 maja 2025, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 7 lipca 2025, podpis: Minister Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Odpowiedzi w rejestrze nie mówią, od którego adresata są. Stan przy każdym adresacie wyżej rozstrzyga licznik opóźnienia, który prowadzi sam Sejm.
Treść interpelacji
Szanowny Panie Premierze,
z informacji uzyskanych od pracodawców oraz z informacji medialnych wynika, że w trakcie sprawowania rządów Prawa i Sprawiedliwości występowały liczne przypadki zmian stosunków pracy pracowników administracji rządowej, jednostek podległych oraz nadzorowanych przez prezesa Rady Ministrów i członków Rady Ministrów szczególnie korzystne dla niektórych grup pracowniczych, powodujące dyskryminację innych grup pracowniczych i zwiększenie wydatków budżetowych pracodawców. W szczególności zawierano aneksy do umów o pracę bądź dodatkowe porozumienia (w tym w ramach stosunków pracy zawartych na podstawie powołania), zwłaszcza kadry kierowniczej, w wyniku których:
- wydłużano okresy wypowiedzenia przewidzianego przepisami prawa, nawet z jednego do sześciu miesięcy;
- wprowadzono wysokie odprawy (nawet w wysokości sześciomiesięcznego czy rocznego wynagrodzenia) w razie rozwiązania stosunku pracy.
Zdarzały się przypadki, że niektórych pracowników zatrudnionych na podstawie powołania odwoływano i zatrudniano ponownie na podstawie umowy o pracę, a następnie powierzano im pełnienie obowiązków na stanowisku, z którego byli odwołani. Często taka praktyka miała miejsce z pominięciem procedury naboru pracowników (procedury konkursowej). Powyższe praktyki nasiliły się przed wyborami parlamentarnymi z 15 października 2023 r. i bezpośrednio po wyborach przegranych przez PiS. W ten sposób sztucznie stwarzano sytuacje, w której stosunek pracy pracowników (w tym zwłaszcza zatrudnionych na podstawie powołania, które jest bardziej elastyczne) stawał się stosunkiem, którego rozwiązanie jest utrudnione, a w przypadku jego dokonania skutki finansowe dla pracodawcy stają się niepomiernie wysokie. Celem takich działań, jak wynika z czasu i okoliczności ich podejmowania, mogło być zapewnienie tym pracownikom tzw. miękkiego lądowania, a także utrudnienie pracodawcy dokonania zmian kadrowych koniecznych do zapewnienia realizacji nowych celów i zapowiedzi przedwyborczych.
Kierując się troską o realne możliwości realizacji zadań przez jednostki administracji rządowej, jednostki podległe oraz nadzorowane przez prezesa Rady Ministrów, a także troską o stan finansów publicznych, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Pan Premier i poszczególni ministrowie odnotowali przypadki zmian stosunków pracy pracowników administracji rządowej i jednostek podległych oraz nadzorowanych, o których mowa wyżej?
2. Jaka jest rzeczywista skala powyższego zjawiska - ile takich przypadków odnotowano?
3. Czy oszacowano dodatkowe skutki budżetowe z tego tytułu?
4. Czy dokonano analizy, jakie działania mogą podjąć pracodawcy w celu usunięcia skutków przedmiotowych działań?
5. Czy ustalono osoby odpowiedzialne za opisane działania?
6. Czy działania opisane powyżej mogły nosić znamiona czynu zabronionego ewentualnie naruszenia dyscypliny finansów publicznych? Ile takich przypadków stwierdzono?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.