Interpelacja w sprawie fotoradarów akustycznych

Szanowny Panie Ministrze,

w powszechnej świadomości zanieczyszczenie środowiska kojarzy się przede wszystkim z obecnością szkodliwych substancji w powietrzu czy wodzie. W tym kontekście zaskakujące może być, że hałas to drugie największe zanieczyszczenie świata. Dlatego tak ważne jest, by państwo dawało realne narzędzia zwalczania tego problemu.

Hałas ma negatywny wpływ na zdrowie fizyczne oraz psychiczne ludzi – w szczególności dzieci, seniorów czy osób ze specjalnymi potrzebami. Może wywoływać choroby układu krążenia, nerwowego i pokarmowego. Bardzo źle wpływa także na zwierzęta. Oczywiście, do pewnego stopnia hałas w życiu codziennym jest nieunikniony. Jednak możliwe jest wyeliminowanie części nadmiarowego hałasu. Obecnie w Polsce coraz częstszy staje się problem hałasu impulsowego generowanego przez samochody i motocykle ze zmodyfikowanymi układami wydechowymi oraz silnikami. Skala zjawiska przerasta możliwości kadrowe i sprzętowe Policji. Pomimo podejmowanych działań i akcji, problem z roku na rok narasta.

Zgodnie z art. 60 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym zabrania się kierującemu używania pojazdu w sposób powodujący uciążliwości związane z nadmierną emisją spalin do środowiska lub nadmiernym hałasem. Zarówno samorządy, jak i służby porządkowe wskazują, że potencjalnym efektywnym wsparciem dla eliminacji obecności ponadnormatywnie głośnych pojazdów w przestrzeni gęsto zurbanizowanej mogą być sonometry, czyli fotoradary akustyczne. Tego typu urządzenia sprawdziły się już w wielu krajach m.in. we Francji, Wielkiej Brytanii, Holandii czy w Niemczech.

Fotoradary akustyczne mają niewielkie rozmiary i składają się z kamer oraz mikrofonów. Sonometry przyjmują różną formę – od sprzętów dzierżonych w rękach policjantów po urządzenia montowane na sygnalizacji świetlnej, dzięki czemu mogą pozwolić na automatyzację kontroli. Dzięki zaawansowanej technologii radar może trafnie wskazać, który przejeżdżający pojazd emituje hałas, ustalić jego dokładną lokalizację, podać nadmiar decybeli, wykonać dokumentację zdjęciową i filmową oraz zidentyfikować tablicę rejestracyjną. Dzięki temu właściciel pojazdu może zostać ukarany odpowiednim mandatem – analogicznie do istniejących już fotoradarów kontrolujących prędkość.

Obecnie Policja dysponuje niewielką liczbą sonometrów, a ich wykorzystanie jest sporadyczne. Sprowadza się bowiem do sprawdzania układów wydechowych podczas wyrywkowych kontroli drogowych. Wówczas faktycznie powstaje możliwość realnego zidentyfikowania i ukarania osób, których pojazdy przekraczają dopuszczalne normy hałasu.

W związku z powyższym zwracam się do Ministerstwa Infrastruktury z następującymi pytaniami:

1. Czy w ministerstwie toczą się prace legislacyjne dotyczące fotoradarów akustycznych? Jeżeli tak – na jakim etapie zaawansowania są takie prace? Jeżeli nie – dlaczego i kiedy ministerstwo planuje takie prace podjąć?
2. Czy planowana jest zmiana obowiązujących przepisów prawa (np. ustawy Prawo o ruchu drogowym, ustawy o strażach gminnych) w celu wprowadzenia przepisów dotyczących fotoradarów akustycznych służących kontroli stanu technicznego pojazdów (ich głośności) przez Policję oraz samorządy? Jeśli tak – na jakim etapie są obecnie prace i kiedy ta zmiana może nastąpić? Jeśli nie – dlaczego?

Z poważaniem

Franciszek Sterczewski