Interpelacja nr 6114 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej zakładów aktywności zawodowej w Polsce
Autor: Piotr Górnikiewicz (Polska2050) i 3 innych posłów. Wpłynęło do Sejmu 8 listopada 2024. Adresat: minister rodziny, pracy i polityki społecznej. Odpowiedź 7 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister rodziny, pracy i polityki społecznej | 13 listopada 2024 | 4 grudnia 2024 | Odpowiedź 7 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Przedłużenie terminu z 5 grudnia 2024, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Łukasz Krasoń
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 11 grudnia 2024, podpis: Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Treść interpelacji
Obecna sytuacja finansowania zakładów aktywności zawodowej (ZAZ) wskazuje na poważne niedopasowanie kwot dofinansowania do potrzeb i wzrastających kosztów. W 2025 roku koszt utrzymania jednego pracownika z niepełnosprawnością w ZAZ, według aktualnego rozporządzenia, wynosić ma jedynie 37000 zł, co stanowi wyraźne odstępstwo od proporcjonalnych wzrostów płacy minimalnej i nie uwzględnia realnych kosztów funkcjonowania tych instytucji. W przeszłości, w 2008 roku, dofinansowanie dla jednego pracownika ZAZ równało się 16-krotności wynagrodzenia minimalnego, co świadczy o znacznym obniżeniu wartości finansowania w stosunku do rzeczywistości ekonomicznej.
Dodatkowo, relacja dofinansowania dla ZAZ do wynagrodzenia minimalnego znacząco się pogorszyła – choć płaca minimalna wzrosła o niemal 450% od 2005 roku, kwoty dofinansowania dla ZAZ zwiększono jedynie o 105%, co zdecydowanie nie wystarcza na pokrycie rosnących kosztów utrzymania takich jednostek. Dofinansowanie to jest też nieadekwatne w porównaniu do finansowania warsztatów terapii zajęciowej (WTZ), które pomimo podobnych kosztów funkcjonowania i pokrywanych zobowiązań, otrzymują jedynie o 3304 zł mniej na osobę niż ZAZ, mimo że uczestnicy ZAZ są pracownikami, co nakłada na pracodawców dodatkowe obciążenia.
Kluczowe pytania dotyczące możliwości poprawy sytuacji:
1. Czy możliwe jest ustalenie dofinansowania ZAZ na poziomie 46600 zł na osobę – kwoty, która uwzględnia wzrosty płacy minimalnej i rzeczywiste koszty funkcjonowania?
2. Czy obecne podejście do algorytmu finansowania dla ZAZ można zmodyfikować, aby zapewnić jego stabilność i adekwatność do realiów ekonomicznych, np. poprzez zastosowanie stałego mnożnika zależnego od wynagrodzenia minimalnego?
3. Czy istnieją plany rozszerzenia wsparcia ZAZ, tak by mogły one skutecznie realizować swoją misję zatrudniania osób z niepełnosprawnościami i zapewniania im pełnych praw pracowniczych?
4. Jakie mechanizmy dodatkowego wsparcia mogą zostać wdrożone, by uwzględnić koszty związane z wyższymi wydatkami na wynagrodzenia, odzież roboczą, odprawy rentowe i emerytalne, oraz inne zobowiązania związane z zatrudnieniem pracowniczym?
5. Czy istnieje możliwość wprowadzenia specjalnych funduszy rezerwowych na pokrycie wzrastających kosztów energii, paliw oraz usług, które wpływają na działalność ZAZ?
Łącząc wyrazy szacunku
Piotr Górnikiewicz
Podpisani posłowie
- Piotr Górnikiewicz (Polska2050)
- Aleksandra Leo (Centrum)
- Maja Nowak (Polska2050)
- Ewa Szymanowska (Centrum)
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.