Przejdź do treści

Interpelacja nr 6111 · Sejm X kadencji

Interpelacja w sprawie ujednolicenia orzecznictwa poradni psychologiczno-pedagogicznych w zakresie centralnych zaburzeń przetwarzania słuchowego (CAPD)

Autor: Marcelina Zawisza (Razem). Wpłynęło do Sejmu 8 listopada 2024. Adresat: minister edukacji. Odpowiedź 26 dni po terminie, stan na 30 września 2026.

Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl

Adresat i termin odpowiedzi

Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.

Adresaci pisma, data doręczenia, termin i stan odpowiedzi na 30 września 2026
Adresat Doręczono Termin Stan
minister edukacji 13 listopada 2024 4 grudnia 2024 Odpowiedź 26 dni po terminie

Odpowiedzi

  1. Przedłużenie terminu z 28 listopada 2024, podpis: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej - Izabela Ziętka

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  2. Odpowiedź z 30 grudnia 2024, podpis: Podsekretarz stanu Izabela Ziętka

    treść odpowiedzi w API Sejmu

Treść interpelacji

Szanowna Pani Ministro!

Centralne zaburzenia przetwarzania słuchowego (CAPD) są rodzajem niedosłuchu centralnego. Dzieci z tym zaburzeniem nie rozumieją dłuższych i bardziej skomplikowanych poleceń, wypowiedzi, mają słabą pamięć słuchową, posługują się głównie treściami obrazowymi. Mówiąc bardzo obrazowo, mózg nie rozumie tego, co słyszą uszy.

W początkowym etapie nauki szkolnej pojawia się duży problem z syntezą i analizą głosek, co przekłada się na problemy z nauką czytania i pisania ze słuchu. Dziecko z CAPD często nie radzi sobie samodzielnie w klasie, gubi się w wydawanych przez nauczyciela poleceniach, ma problemy ze zrozumieniem poleceń do zadań pisemnych, co przekłada się na gorsze oceny np. na sprawdzianach, jeśli język poleceń do zadań jest zbyt skomplikowany.

Dzieci często nie są w stanie wyłapać w szumie klasy informacji o tym, co powinny przynieść na następne zajęcia, problemem jest nauka czytania i pisania dłuższych wypowiedzi pisemnych, także podczas nauki języka obcego. Problemy edukacyjne i brak odpowiedniego wsparcia systemowego w społeczności szkolnej mocno wpływa na samoocenę dziecka i jej obniżenie, odbieranie go jako tego, które sobie nie radzi, a przecież powinno.

Dzieci z CAPD wymagają zatem pracy z nauczycielem wspomagającym. Niestety, poradnie psychologiczno-pedagogiczne postępują niejednolicie przy wydawaniu diagnozy CAPD i uznaniowo traktują zaświadczenia od lekarzy audiologów o treści: „dziecko funkcjonuje jako słabosłyszace”. Część z nich wydaje orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, część nie. Zależy to od kwalifikacji CAPD jako niedosłuchu. Niestety, niektóre poradnie uznają, że CAPD niedosłuchem nie jest i wtedy dziecko otrzymuje jedynie opinię.

Kwestie organizacji kształcenia specjalnego reguluje rozporządzenie MEN w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym. Paragraf 1 pkt 1 ww. rozporządzenia stanowi, że kształcenie specjalne organizuje się dla dzieci słabosłyszących i niesłyszących.

Zatem interpretacje poradni wskazujące, że dziecko z niedosłuchem wynikającym z CAPD nie kwalifikuje się do wydania orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego są zadziwiające.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Kiedy Ministerstwo Edukacji Narodowej podejmie działania zmierzające do ujednolicenia orzecznictwa poradni psychologiczno-pedagogicznych w sprawach dotyczących kształcenia specjalnego dzieci z CAPD? Czy MEN rozważy wydanie wytycznych w tej sprawie?

  2. Czy Pani Ministra znowelizuje rozporządzenie w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym, tak by w § 1 pkt 1 wyszczególnić również niedosłuch wynikający z centralnych zaburzeń przetwarzania słuchowego (CAPD) jako przesłankę do objęcia dziecka kształceniem specjalnym?

Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
  • Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
  • Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
  • Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.