Interpelacja w sprawie regulacji czasu pracy mechaników lotniczych

Szanowny Panie Ministrze,

w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa lotów w Polsce potrzebne są regulacje dotyczące czasu pracy mechaników lotniczych, którzy obsługują lotnictwo cywilne. Występująca obecnie praktyka zatrudniania mechaników lotniczych na zasadach pozapracowniczych umożliwia niestety obchodzenie limitów czasu pracy, co może nieść za sobą realne zagrożenia.

Zmęczenie pracowników od lat traktowane jest jako kluczowy czynnik wpływający na jakość ich pracy w systemie bezpieczeństwa lotniczego. Było ono przyczyną wielu wypadków i incydentów, co doprowadziło do wprowadzenia rygorystycznych limitów czasu pracy dla pilotów. Jednakże tego typu regulacje nadal nie obejmują mechaników lotniczych, choć są oni odpowiedzialni za kluczowe czynności w zakresie bezpieczeństwa pasażerów i załogi. Obowiązujące przepisy regulują czas ich pracy wyłącznie w przypadku zatrudnienia na etacie, co sprawia, że w przypadku innej formy świadczenia pracy są oni narażeni na przepracowanie i chroniczne zmęczenie.

Badania potwierdzają, że zmęczenie mechaników lotniczych wpływa negatywnie na jakość ich pracy, co skutkuje zwiększonym ryzykiem błędów. Wzmożone wymagania wobec mechaników prowadzą do sytuacji, w której ci — zatrudnieni na zasadach B2B lub umowach cywilnoprawnych — często pracują ponad ustawowe limity, bez dni wolnych i urlopów. Przewoźnicy lotniczy preferują zatrudnienie mechaników na takich zasadach ze względu na ich dostępność oraz chęć obniżenia kosztów. Z tego względu wprowadzenie ustawowych ograniczeń czasu pracy mechaników, bez względu na podstawę prawną ich zatrudnienia, jest niezbędne, aby zwiększyć poziom bezpieczeństwa. Stosowne regulacje przyczynią się również do poprawy warunków pracy w branży lotniczej.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę uregulowania czasu pracy mechaników lotniczych, podobnie jak w przypadku pilotów i kontrolerów lotów?
2. Czy ministerstwo planuje podjąć kroki zmierzające do ograniczenia możliwości obchodzenia limitów pracy w odniesieniu do mechaników lotniczych, którzy pracują w innej formie niż umowa o pracę, aby zapewnić minimalne standardy bezpieczeństwa?
3. Czy istnieją plany nałożenia obowiązku prowadzenia indywidualnych rejestrów czasu pracy przez mechaników lotniczych oraz kontrolowania ich przez odpowiednie organy nadzoru lotniczego?
4. Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie ograniczeń pracy nocnej dla mechaników lotniczych w celu zminimalizowania ryzyka zmęczenia, które wpływa na ich zdolności poznawcze i precyzję działań?
5. Czy ministerstwo jest w stanie oszacować koszty i korzyści wynikające z wdrożenia takich przepisów, uwzględniając perspektywę społeczną, gospodarczą oraz wpływ na bezpieczeństwo pasażerów?

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP