Interpelacja w sprawie uzawodowienia Komponentu Obrony Pogranicza

Panie Ministrze,

w 2022 roku rozpoczęto formowanie Komponentu Obrony Pogranicza, a zwłaszcza 19. i 20. Brygady KOP w ramach Wojsk Obrony Terytorialnej. Jest to niewątpliwie bardzo słuszna decyzja. Zagrożenia dla Polski z kierunku wschodniego i południowego wydają się mieć charakter trwały. Także propozycja dużego uzawodowienia tej formacji WP jest bardzo roztropną decyzją, której nie trzeba uzasadniać. Oczywiście wiele do życzenia ma kwestia tempa wyposażenia w sprzęt i uzbrojenie pododdziałów KOP. Mam nadzieję, iż tu także nastąpi wyraźne przyspieszenie z uwagi na komplikującą się sytuację na Ukrainie i Bliskim Wschodzie.

Jednakże planowane uzawodowienie obecnych stanów etatowych brygad do pięćdziesięciu lub nawet siedemdziesięciu procent niesie pewne zagrożenia związane z pojawieniem się ograniczenia etatów dla służby dobrowolnej w brygadach KOP i to we wszystkich korpusach. Oczywiście nie sugeruję, aby ograniczać planowane uzawodowienie w obecnych etatach, ale dodać np. po jednej dodatkowej kompanii (jeżeli będą wystarczające zasoby osobowe) do obecnych batalionów wg standardów przyjętych w brygadach niewchodzących w skład KOP. Wojska Obrony Terytorialnej powinna cechować duża elastyczność odnosząca się do potrzeb i możliwości organizacyjnych oraz osobowych.

Wschodnie garnizony KOP charakteryzuje to, iż mają one duży potencjał ochotników. Dotyczy to zarówno korpusu szeregowych, jak i korpusu podoficerskiego. Ciągłe trzymanie się zasady tożsamości stopnia z etatem eliminuje z możliwości służby dobrowolnej np. emerytowanych podoficerów Straży Granicznej lub innych służb z uwagi na brak etatów w odniesieniu do ich stopni. Tutaj, jak wielokrotnie zwracałem uwagę, powinna istnieć możliwość służby starszych podoficerów na stanowiskach młodszych podoficerów (za ich zgodą). Podobna sytuacja dotyczy wyższych oficerów, którzy mogą służyć na stanowiskach oficerów młodszych.

W związku z powyższym mam pytania:

1. Czy planuje się w brygadach KOP zwiększenie etatu batalionów o nowe kompanie, tak aby dodatkowo powstały kompanie składające się w większości z żołnierzy ochotniczej służby?
2. Czy planuje się zmiany w zakresie możliwości służby żołnierzy ochotników na stanowiskach poniżej obecnego etatu przysługującego stopniowi za zgodą żołnierzy?