Interpelacja w sprawie dostępu do łączności telekomunikacyjnej w sytuacji klęski żywiołowej

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z niedawnymi zdarzeniami związanymi z powodzią, która dotknęła południową Polskę, pragnę zwrócić uwagę na poważne problemy związane z brakiem dostępu do sieci komórkowej i Internetu w sytuacjach kryzysowych. Jak pokazuje doświadczenie mieszkańców Dolnego Śląska, a w szczególności gmin dotkniętych powodzią, takich jak Stronie Śląskie, Bystrzyca Kłodzka czy Lądek-Zdrój, awarie sieci telekomunikacyjnych uniemożliwiły skuteczne zarządzanie kryzysowe, koordynację ewakuacji oraz dostarczanie pomocy do najbardziej potrzebujących. W sytuacjach ekstremalnych, takich jak klęski żywiołowe, sprawny system telekomunikacyjny staje się podstawą zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom.

W trakcie powodzi wielokrotnie odnotowano przypadki, w których brak możliwości nawiązania kontaktu z mieszkańcami zagrożonych terenów prowadził do opóźnień w ewakuacji i trudności w udzielaniu pomocy. Mieszkańcy Stronia Śląskiego byli zmuszeni do samodzielnego utworzenia listy osób, z którymi utracono kontakt, co dodatkowo podkreśla konieczność posiadania sprawnego systemu telekomunikacyjnego.

W związku z powyższym uważam, że konieczne jest opracowanie systemu zapasowych rozwiązań komunikacyjnych, które zapewnią dostęp do sieci telefonicznej i Internetu w momencie, gdy infrastruktura naziemna zostanie uszkodzona przez klęski żywiołowe. Przykładem takiego rozwiązania mogą być systemy łączności satelitarnej, które w razie potrzeby mogą zapewnić alternatywne źródło dostępu do Internetu oraz sieci komórkowej dla obszarów dotkniętych katastrofą. Tego rodzaju systemy powinny być wdrożone zarówno dla służb ratunkowych, jak i dla ludności cywilnej.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Cyfryzacji planuje wprowadzenie zapasowych rozwiązań komunikacyjnych, takich jak łączność satelitarna, które mogłyby działać w sytuacjach kryzysowych, takich jak powodzie lub inne klęski żywiołowe?
   Obecny brak dostępu do sieci w sytuacjach kryzysowych zagraża bezpieczeństwu ludności oraz skuteczności działań służb ratunkowych. Czy ministerstwo rozważa wdrożenie systemów awaryjnych, które mogłyby zapewnić ciągłość komunikacji w takich sytuacjach?

2. Czy istnieją plany wzmocnienia infrastruktury telekomunikacyjnej na terenach szczególnie zagrożonych klęskami żywiołowymi, aby zapewnić stabilne i niezawodne połączenia telefoniczne i internetowe nawet w obliczu ekstremalnych warunków pogodowych?
   Na terenach takich jak Dolny Śląsk, które często są narażone na powodzie, szczególnie ważne jest zapewnienie niezawodności infrastruktury telekomunikacyjnej. Czy ministerstwo planuje podjąć działania w kierunku wzmocnienia tej infrastruktury?

3. Jakie działania podejmie Ministerstwo Cyfryzacji, aby w przyszłości zapobiec przeciążeniom sieci telekomunikacyjnych podczas klęsk żywiołowych i zagwarantować ludności bezpieczny dostęp do łączności?
   Z relacji mieszkańców wynika, że w czasie powodzi łącza telefoniczne były przeciążone, co uniemożliwiało komunikację między mieszkańcami a służbami ratunkowymi. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie rozwiązań, które umożliwią lepsze zarządzanie ruchem w sieci w momentach kryzysowych?

4. Czy ministerstwo rozważa wdrożenie systemów ostrzegania ludności za pomocą technologii satelitarnej, które byłyby niezależne od naziemnej infrastruktury telekomunikacyjnej?
   W sytuacjach kryzysowych szybkie i skuteczne ostrzeganie ludności o zagrożeniu jest kluczowe. Czy ministerstwo planuje rozwój systemów powiadamiania, które działałyby niezależnie od stacjonarnych sieci telekomunikacyjnych i mogłyby funkcjonować nawet w przypadku awarii sieci naziemnej?

Z wyrazami szacunku

Marta Stożek
Posłanka na Sejm RP