Interpelacja w sprawie opracowania uregulowań prawnych, związanych z zapobieganiem występowania uciążliwości zapachowych wynikających z prowadzenia procesów produkcyjnych

Gniezno, 1 października 2024 r.

Szanowna Pani Minister,

otrzymałem pismo od burmistrza miasta Turek, który działając w imieniu mieszkańców gminy miejskiej Turek zwrócił się z prośbą o podjęcie inicjatywy ustawodawczej, której celem byłoby opracowanie uregulowań prawnych, związanych z zapobieganiem występowania uciążliwości zapachowych wynikających z prowadzenia procesów produkcyjnych.

Mieszkańcy miasta Turek już od kilku lat zmuszeni są do znoszenia uciążliwości zapachowych związanych z funkcjonowaniem jednego z zakładów produkcyjnych zlokalizowanych na jego terenie. Przedmiotowy zakład niemal od początku swojego istnienia powoduje emitowanie nieprzyjemnego, intensywnego i duszącego zapachu, który niejednokrotnie powoduje nudności, duszności, bóle głowy, stres oraz ogólne poczucie dyskomfortu związane z brakiem możliwości swobodnego przebywania poza domem oraz prawidłowego wietrzenia pomieszczeń.

Pan burmistrz niejednokrotnie wnioskował do wojewódzkiej inspekcji ochrony środowiska oraz starosty powiatu tureckiego o podjęcie odpowiednich działań celem rozwiązania problemu uciążliwości zapachowych związanych z funkcjonowaniem przedmiotowego zakładu. Przeprowadzone kontrole, nakładane na zakład kary lub wytyczne wskazane w zarządzeniach pokontrolnych nie przyniosły jednak rezultatu, a nieprzyjemny zapach nadal utrudnia codzienne życie mieszkańcom.

Podkreślić również należy, iż wojewódzka inspekcja ochrony środowiska niejednokrotnie wskazywała, iż brak uregulowań prawnych określających wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu i metody oceny zapachowej jakości powietrza uniemożliwia prowadzenie skutecznych działań dyscyplinujących wobec zakładów w tym zakresie.

Niestety również apele oraz sygnały dotyczące występowania uciążliwości kierowane przez władze miasta, jak również mieszkańców bezpośrednio do spółki, której zakład produkcyjny powoduje występowanie nieprzyjemnego zapachu nie wpłynęło na poprawę sytuacji. Co prawda zarząd przedmiotowej firmy wielokrotnie zapewniał, iż zastosowane zostaną rozwiązania technologiczne i organizacyjne, które pozwolą ograniczyć występowanie uciążliwości, jednakże do dnia dzisiejszego problem nie został rozwiązany.

Opracowanie nowych norm prawnych, umożliwiłoby podejmowanie skutecznych działań dyscyplinujących względem zakładów powodujących tego typu uciążliwości. Wprowadzenie regulacji mogłoby stać się podstawą nie tylko skutecznego przeciwdziałania nieprzyjemnym zapachom powstałym podczas procesów produkcyjnych, ale także przyczyniłoby się do poprawy jakości powietrza zarówno w kraju, jak i na terenie miasta Turek.

Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy trwają prace nad nową ustawą, która zapobiegnie występowaniu uciążliwości zapachowych wynikających z prowadzenia procesów produkcyjnych oraz ułatwi podejmowanie skutecznych działań dyscyplinujących względem zakładów powodujących tego typu uciążliwości?
2. Jeżeli tak, to czy znane są założenia projektu ustawy?
3. Jakie działania na podstawie obecnie obowiązujących przepisów prawa mogą podjąć zainteresowani celem rozwiązania problemu uciążliwości zapachowych, np. burmistrz miasta Turek?

Z wyrazami szacunku

Tadeusz Tomaszewski