Interpelacja w sprawie wykorzystania środków finansowych pochodzących z zabezpieczenia wpłaconego na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Szanowny Panie Premierze,

w związku z podjętą przeze mnie interwencją poselską w przedmiocie likwidacji podziemnego składowiska odpadów w miejscowości Zakęcie, gmina Otyń, pojawiło się zagadnienie wniesienia przez inwestora zabezpieczenia działalności w kwocie 2 mln zł. Celem uzyskania informacji w przedmiocie możliwości wykorzystania tych środków burmistrz Otynia wystąpiła do Ministerstwa Klimatu i Środowiska z prośbą o udzielenie informacji kto jest dysponentem tych środków i w jaki sposób można je pozyskać celem wykorzystania na pokrycie wydatków związanych z likwidacją składowiska odpadów. Resort pozostawił przedmiotowe pismo bez odpowiedzi, toteż w ramach interwencji poselskiej wystąpiłam do przedmiotowego ministerstwa z prośbą o wyjaśnienie tej sytuacji.

Odpowiadając na moją interwencję resort przesłał pismo stanowiące odpowiedź na wystąpienie burmistrz Otynia, w którym wyjaśnił, że zabezpieczenie w kwocie 2 mln zł zostało ustanowione na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze, wskazującego na obligatoryjny charakter zabezpieczenia w przypadku wydania koncesji na działalność w zakresie składowania odpadów w górotworze.

Ponadto resort wskazał, że w chwili cofnięcia Koncesji i realizacji Gwarancji, a także w chwili zmaterializowania się potrzeby wykorzystania środków z zabezpieczenia, w związku z zagrożeniem dla środowiska, przepisy tej ustawy regulujące dysponowanie środkami pochodzącymi z Gwarancji już nie obowiązywały. Dodatkowo resort podkreślił, że w przepisach przejściowych ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze brak jest regulacji statusu zabezpieczenia ustanowionego na podstawie przepisów ustawy poprzedniej, w szczególności zasad postępowania z takim zabezpieczeniem.

Sytuacja ta powoduje de facto blokadę środków i niemożność użycia ich do celu w jakim zostały wpłacone.

Wobec powyższego proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy planowane jest przygotowanie przepisów umożliwiających skorzystanie ze środków wpłaconych w ramach zabezpieczenia na podstawie przepisów nieobowiązującej już ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze?
2. Jeśli odpowiedź na pytanie pierwsze jest twierdząca, to w jakim terminie spodziewane jest wdrożenie takich przepisów?
3. Jeśli odpowiedź na pytanie pierwsze jest przecząca, to jaką inną możliwość pozyskania środków z zabezpieczenia, o którym mowa wyżej, dla celów likwidacji składowiska odpadów, dostrzega KPRM?

Z poważaniem

dr Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP